B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕394号

张驰委员：

您提出的《关于助力民营中小微企业发展、依法保护实体权益的提案》（第495号）收悉。现答复如下：

近年来，在省委省政府的正确领导下，全省各级各部门深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，不断加大对中小企业非公经济扶持力度，全省非公经济呈现“总体平稳、稳中有进”的运行态势，成为全省保市场主体保就业的主力军，成为推动全省经济平稳发展的重要支撑。

一、全省民营经济发展情况

2023年，全省非公经济实现增加值17057.17亿元，较上年增加158.81亿元，非公经济增加值占全省GDP的比重为50.5%，整体呈现降幅收窄的趋势。省工信厅加大帮扶力度，尽最大可能帮助企业改善经营状况。全省新增规上工业企业1004户，净增553户，全省规上工业企业达8237户，新增数、净增数和规上工业企业数均创历史新高。全省工业非公增加值占行业比重为56.5%，呈现趋稳回升态势，成为我省经济高质量发展的重要增长极。

二、民营经济发展扶持及保护实体权益落实情况

（一）强化工作推进机制。2023年3月，省委省政府出台《大力服务民营经济高质量发展十条措施》。成立了由省长任组长的“省促进民营经济发展工作领导小组”，39个省级部门为成员单位，领导小组办公室设在省工业和信息化厅，调整充实专门力量负责相应工作。省工业和信息化厅在省委省政府坚强领导下，认真落实省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、省政府工作报告的安排部署，抓好党中央、国务院促进民营经济发展壮大的意见落实，进一步推动我省十条措施落地见效，持续开展“三整治四提升”专项行动，服务民营经济健康发展高质量发展。

（二）畅通政企沟通渠道。在总结去年“政企恳谈会”经验做法的基础上，我厅会同省委统战部、省工商联制定了2024年工作方案，重点强化企业问题诉求全过程闭环办理，通过解决“一件事”，带动“一类事”解决，不断提升民营企业的获得感。目前，已召开5期政企恳谈会，省政府分管领导分别主持，“面对面”倾听企业意见建议，“零距离”协调解决实际问题，44家参会企业提出的90项诉求已办理55项，35项诉求正在加快推动解决，受到企业欢迎。

（三）打造“陕企通”一站式服务平台。全面拓展提升“陕企通”平台综合服务功能，为中小企业民营企业提供诉求反馈渠道，建立覆盖省、市、县三级的企业诉求响应体系。去年4月28日上线试运行，9月21日，完成“提诉求、享政策、搜陕企、获融资、促供需、找培训、招人才”七大功能模块和“特色专区”功能全部上线，实现与“秦信融”“秦云就业”“金服云”等平台集成互通。截至目前，平台注册用户突破120万户，发布涉企政策10826条，受理企业诉求11000余条，平台响应率100%,办结率、满意率均在90％以上。

（四）全力清理拖欠企业账款。严格落实《保障中小企业款项支付条例》，建立完善清欠工作长效机制，组建工作专班，压实市县主体责任，采取市场化、法治化手段，全力解决拖欠企业账款问题。经过全省各级、各部门共同努力，截至目前，11个市（区）实现了台账内账款“应清尽清”，完成了既定目标任务。

（五）加强保护企业合法权益。一是组织开展全省中小企业发展环境第三方评估，引导和推动各市（区、县）“以评促建、以评促改、以评促优”。二是以“数字政府”建设为突破，加强一体化在线政务服务平台建设，持续优化“12345”政务服务热线省级平台、“秦务员APP”和“好差评”系统。提升全省政务服务水平。三是加强政府管理服务创新，持续深化“放管服”改革，开辟申诉渠道，完善产权制度、市场准入、公平竞争等基础性制度，实施“证照分离”等商事制度改革，推行网上办事、微信办照等“不见面”审批，建立维护中小企业民营经济权益协调工作机制，进一步优化我省营商环境。

三、下一步主要工作

一是积极发挥协调机制作用，完善工作机制，加大政策宣传力度，积极推动各类惠企政策尽快落地落实。二是开展市场准入壁垒排查清理专项整治行动，重点清理妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法。三是开展涉企违规收费专项整治行动，重点清理交通物流、水电气暖、财经金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题。四是聚焦解决政府拖欠企业账款问题，健全长效机制，遏制“边清边欠”、“清了又欠”。五是深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，广泛宣传民营经济人士先进事迹和突出贡献，促进民营经济人士健康成长。

感谢您对我省民营经济中小企业发展的关心和支持！

陕西省工业和信息化厅

                                 2024年9月27日