B类

签发人：陈  忠

陕工信函〔2023〕249号

上官亚非代表：

您提出的《关于加速陕西智能网联汽车产业发展的建议》（第652号）收悉。首先衷心感谢您对我省汽车产业发展的关心、关注。经过认真研究，现答复如下：

汽车产业是省委、省政府决策部署打造的重点支柱产业之一，通过自主培育和大力度招商引资不断厚植产业基础、聚集发展势能，近年来我省汽车产业发展持续保持高速增长，2022年汽车产量133.8万辆，同比增长67%，增速全国第一，产量排名由全国第13位跃升至第8位，形成了新技术新产品新模式创新驱动，发展基础稳固，增长后劲坚实的汽车产业发展新格局。为抢抓汽车产业深刻变革和汽车市场深度调整机遇，加快推动汽车产业“电动化、智能化、网联化”提档升级，抢占智能网联汽车产业发展高地，力促全省汽车产业集群化高质量发展，结合您的建议，省工业和信息化厅将做好以下几个方面工作：

一是加快关键技术创新迭代。以西安交通大学、长安大学等优势高校与陕汽、天行健、比亚迪、陕车智联等龙头企业为支撑，发挥关联带动作用，产学研用融合发展，加快车载智能计算平台、V2X等关键核心技术研发应用，构建智能网联汽车产业链生态圈。扩大“车联网”领先优势，陕汽与交大联合研发的“天行健”，为陕汽重卡提供车辆全生命周期服务，已成为重卡行业车联网技术应用“标杆”，规模及应用稳居行业前列。

二是支持西安、榆林市建成行业领先示范区。以西安为中心，加快“车、路、云、网、图”五大体系建设，积极开展智能网联汽车试点示范应用，支持西咸新区、航天基地、经开区等区域，率先建设智能网联汽车先导区和测试示范区，西咸新区·秦汉自动驾驶产业园总规划面积7.5平方公里，目前正在规划建设智能网联公交、自动驾驶出租、自动驾驶观光游览、无人环卫作业、自动驾驶短途物流、自动驾驶水上观光清洁、自动驾驶短途接驳、无人零售、无人巡逻、辅助泊车十大应用场景项目，加快智能网联汽车商业化运营和规模化应用进程。以榆林为核心，推进陕北地区建立示范先行区，重点围绕智能网联矿用车、专用车开展示范应用场景测试，提供安全可靠、高效快捷的运输解决方案。

三是持续引进培育智能网联产业链企业。在智能网联汽车产业化方面，我省虽然尚处于起步阶段，但是发展趋势较好，产业链相关企业不断壮大。在产业链上游感知系统拥有炬光科技、希德电子、四维图新等企业，决策系统拥有中兴、百度、华为等企业；控制系统拥有智能网联汽车创新中心、北极雄芯、咏圣达电子等企业；中游整车制造拥有陕汽、比亚迪、吉利、同力重工等企业。下游开发测试拥有陕西智能网联汽车研究院、西安交通大学、长安大学等单位，出行服务拥有滴滴出行、天行健车联网等企业；物流服务拥有甲马智慧物联、通汇汽车物流等企业。到2025年，持续引进聚集智能网联产业链企业超100家以上，龙头企业5-10家。依托智能网联创新中心，充分发挥我省电子信息产业优势，加速汽车与能源、交通、信息通信等领域融合迭代，围绕整车企业，培育孵化智能网联汽车产业高科技企业100家以上，龙头企业5-10家（如：汽车联合电子、天行健车联网、正昌电子、陕车智联、商汤智能科技、恒盛安信智能、新石器慧通科技、华为、中兴通讯等企业）。

四是推动科技成果转化。充分利用本地创新资源，加强与西安交通大学、西安电子科技大学、西北工业大学、长安大学、西安理工大学等省内高校院士、教授团队深度合作，力求在前沿科学领域领跑全国。充分发挥国家级重点实验室、省级实验室、专业研究所的产业先导作用，推动技术过程化进程。引导高校、创新中心、金融机构、企业以及政府部门等开展“卡脖子”基础技术的研究和共建产业孵化基地，推动全省科技优势向产业优势转化。鼓励陕汽、同力重工、渭南开沃等整车企业，参与智能联网汽车技术创新及科技成果产业化。国家级重点实验室有西安交通大学的视觉信息处理与应用工程实验室，交通运输部重点科研平台有长安大学的自动驾驶封闭场地测试基地；省级重点实验室有西安交通大学的数字技术与智能系统、信息光子技术实验室；省级工程技术研究中心有长安大学的陕西省车联网与智能汽车测试技术工程研究中心；省级创新中心有智能网联汽车创新中心、光电子集成制造业创新中心、北斗应用创新中心。

五是打造智能5G数字孪生汽车智能制造黑灯工厂。陕汽重卡扩能基地于2020年10月开工建设，2022年4月实现首车下线，打造了一个建设集约化、生产精益化、装备智能化、物流信息化、管理可视化的全新智能化新能源重卡制造基地。比亚迪西安工厂在2000吨冲压生产线上采用了单臂连续自动送料机械臂，生产效率最大可达到13件/分钟；在焊接上，比亚迪西安工厂投入近300台焊接机器人，生产线自动化率高达97%以上。以全架构、全能源、全车系为特点的吉利汽车西安超级智能“黑灯工厂”用“智慧”走出了西安高质量发展的坚实步伐，大力推进智能制造。法士特近年已自行建成30多条智能化生产线，打破了传统生产制造模式，成功应用“数字孪生、黑灯生产、万物互联、智能决策、绿色制造、数据闭环”6大核心技术，全方位打造汽车传动领域智能制造的新模式，建设智能化标杆工厂，生产效率提高70%以上，能源消耗降低14%，人均产值提高5倍多。2023年1-5月，陕西省汽车产量49.76万辆，同比增33.3%，高于全国22个百分点。其中，新能源汽车产量35.24万辆，同比增44.2%，占全国新能源汽车产量的12.4%。比亚迪、吉利等国内头部整车企业智能网联前装搭载率超过30%，未来我省将进一步推进智能网联汽车辅助驾驶、智能座舱等多个领域技术升级，提高我省智能网联产品渗透率。

六是强化财政支持力度。我省已印发《陕西省省级汽车产业发展专项资金管理办法》（陕财办建〔2021〕25号）文件，重点支持新能源汽车关键领域研发应用，网联化与智能化关键零部件技术攻关项目，且被评定为省汽车重点技术创新攻关项目的，按照已投入研发经费的2%给予一次性奖补，最高不超过1000万元。汽车产业技术研发创新中心、车联网技术中心、智能网联汽车示范区（示范线）等平台建设。根据项目建设规模和投资情况，省上给予一定奖补。

专此复函。

陕西省工业和信息化厅

2023年7月6日

抄送：省政府办公厅。

与委员沟通情况

6月29日，陕西省工业和信息化厅汽车工业处就《关于加速陕西智能网联汽车产业发展的建议》（第652号）向陕西省政协委员中国电信陕西公司党委书记、总经理上官亚非进行了答复。

经电话联系与上官亚非委员进行沟通后，省政协委员对建议提案答复情况表示满意，并建议中国电信集团陕西公司积极融入陕西汽车工业“数字化”转型升级工作中，推动数字经济和实体经济高度融合，助力陕西高质量发展。