为什么这25个制造业集群成为国家最重视的产业集群？

时间： 2022-05-30 15:08 |来源：

随着我国加快从制造大国转型迈入制造强国，培育世界级先进制造业集群从而参与国际竞争、维护国家安全成为我国产业发展重中之重的大事。2017年党的十九大报告提出，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。2019年6月，工业和信息化部启动首轮国家先进制造业集群竞赛工作。2021年3月22日，工业和信息化部围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点领域，经过初赛、决赛等多轮遴选出了两批共25个（第一批15个、第二批10个）先进制造业集群作为重点培育对象，旨在让这些“国家先进制造业集群”承担国家使命、代表国家参与全球竞争与合作，冲击“世界冠军”。

本文通过剖析工业和信息化部评选出来的25个制造业集群，一方面归纳优胜队的共性特征，一方面通过总结这两批“国家队”的经验做法供未来我国培养更多世界级先进制造业集群作参考。

壹

分布情况：存在明显区域和产业领域集聚

地域分布

25个先进制造业集群主要分布在我国的广东、江苏、上海等9个省市，从具体城市来看，主要分布在深圳、广州、上海、成都、南京、青岛等21个城市，东部沿海区域集聚明显，占到7成以上。

产业领域分布

25个先进制造业集群存在明显的集聚特征，主要在信息技术（10家）、高端装备制造（8家）、新材料（3家）、生物（2家）和新能源（2家）五大领域。

贰

先进制造业集群七大鲜明特征

通过梳理25个先进制造业集群决赛优胜者的发展脉络，发现这些集群大多具有明显先发优势、在产业规模上居全国乃至全球前列、产品品类齐全且市场占有率高、产业链条完备、“链主”企业集聚形成品牌和规模效应、主要企业掌握核心技术并拥有一定行业话语权、集群创新要素丰富等共同特点。

先发优势明显

先进制造业集群大多早在上世纪八九十年代开始发展，经过几十年的摸索，早已打好了良好的产业基础，这也充分说明集群打造非一日之功。

广东省深圳市先进电池材料集群：早在上世纪90年代初，深圳率先做消费类电池产品，凭借原材料和劳动力成本优势，迅速在竞争中成长起来。

上海集成电路集群：早在1958年上海集成电路行业开始起步发展，到2000年随着国际芯片产业布局的调整，国际集成电路行业巨头在上海的研发中心和制造工厂，上海集成电路产业在全国具有举足轻重地位，并与周边苏州、无锡、南京等城市集成电路产业的形成了一定的分工与协同效应。

浙江省宁波市磁性材料集群：1986年三环宁波磁厂的成立奠定了我国烧结钕铁硼产业发展的基石，经过30余年的发展，宁波已经成为全球最大的稀土永磁生产基地。

山东省青岛市智能家电集群：19世纪80年代，海尔等家电品牌诞生，历经30余年发展，青岛智能家电产业成长为世界级产业集群发展格局。

广东省东莞市智能终端集群：自上世界90年代诺基亚的投资设厂开始，随后华为、OPPO、Vivo等国产品牌的进驻与崛起奠定了东莞在智能手机生产与制造环节中的重要基础。

产业规模稳居全国/全球前列

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