B类

签发人：韩宏琪

陕工信函〔2025〕422号

陈聪委员：

您提出的《统筹推进西部新能源汽车之都建设的提案》（841号）收悉。现答复如下：

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省工业和信息化厅认真贯彻“三个年”活动部署要求，扛牢牵头抓总主责，超前谋划、精准施策、靠前服务，以抓招商、提配套、稳增长为主线，扎实推动我省汽车产业呈现出增长态势迅猛、提档升级加快、竞争优势明显、多点支撑有力的鲜明特点，我省汽车产量由2021年的80.1万辆增长到2024年的175.4万辆，年均增长30%，晋级汽车大省行列，其中，新能源汽车产量由2021年的27.4万辆增长至2024年的119.8万辆，年均增长63.5%，产量排名连续三年全国前3，2024年省内配套提升至54%以上，“整零比”超1:0.8，升至全国中等偏上水平。今年1-9月全省汽车产量132.7万辆，增长11.5%，其中，新能源汽车产量87.6万辆，增长9.8%，占全省汽车总产量的66%。我省汽车产业实现了量、质齐升，快速发展的良好态势。

结合您的建议，我厅将重点抓好以下工作：

一、加快构建高能级技术创新平台。一是加快培育建设一批省级重点实验室和企业研发中心，支持龙头企业联合产业链上下游企业组建创新联合体，围绕汽车产业关键核心技术开展协同攻关。二是在提升本地化研发能力方面，重点支持比亚迪西安研发中心强化汽车工程研究院和汽车新技术研究院建设，按照“就近设计研发、就近样车试制、就近布局新品”的发展思路，着力提升本土研发设计能力，推动更多新车型在陕布局投产。同时，积极推进吉利汽车在陕设立具备完整研发功能的机构，全面负责在陕整车项目的设计研发和产品迭代升级，切实补齐研发设计环节短板。三是在创新机制建设方面，着力构建以企业为主体、科研机构和高等院校协同参与的产业技术创新联盟，整合省内高校车辆工程、新材料、电子信息等优势学科资源，建立与国家级工程实验室、重点实验室的常态化对接合作机制，共同建设面向行业的共性技术研发平台，打造资源共享、优势互补的科技创新体系，为全省汽车产业创新发展提供全方位技术支撑。

二、着力布局新领域培育新动能。充分发挥我省汽车产业规模优势和重卡制造基础，紧抓汽车产业“电动化、网联化、智能化”转型机遇。一是在智能网联汽车领域，积极争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点资质，加快推进车载智能计算平台、视觉感知系统、智能底盘等关键技术的研发攻关与产业化应用，重点引进和培育一批在环境感知、决策控制、网联通信等领域的优质企业，构建完整的产业链生态体系。二是在氢燃料电池汽车领域，依托我省重卡产业基础，重点发展氢燃料电池商用车整车制造，积极布局燃料电池电堆、空气压缩机、氢循环系统等核心零部件研发制造，推动建设涵盖制氢、储运、加注、应用的氢能产业体系。三是通过实施“示范应用引领”工程，有序开展智能网联汽车城市道路测试和氢燃料电池车在物流运输、城建渣土等场景的示范运营，推动技术创新与市场应用相互促进、协同发展，培育形成具有区域特色的新能源汽车产业集群。四是持续开展招商配套对接系列活动，进一步优化“链主（龙头）+链长（副链长）+省市（园区）+专班”模式，征集龙头企业拟招引需求清单，组建联合招商小分队，赴外“叩门招商”“精准招商”；在比亚迪、西安吉利、宝鸡吉利等车企举办大型配套对接活动，在延锋、佛吉亚、采埃孚、弗迪电池、吉利发动机等5亿元以上重点企业召开入企配套对接会，精准对接促进汽车与装备制造、集成电路、纺织服装等多链耦合，进一步提升省内配套规模，持续巩固以西安为核心，宝鸡、咸阳为两翼，辐射全省的“一心两翼多园”的汽车产业格局。

三、持续优化基础设施及应用环境。一是深入贯彻《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》和《国家发展改革委等部门关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》等政策要求，配合相关部门，着力构建覆盖广泛、结构完善、功能完备的充电基础设施体系。二是积极申报国家县域充换电设施补短板试点和公共领域车辆全面电动化试点城市。同步推进技术创新与示范应用，鼓励县域充换电补短板试点县推进车网互动（V2G）、智能有序充电、光储充换一体化等新技术新模式应用，建设一批集光伏发电、储能、充电、换电功能于一体的综合能源示范站。三是加强政策协同配合，将充换电设施建设与汽车以旧换新、新能源汽车下乡等政策有机结合，通过完善使用环境促进消费升级，形成基础设施建设与车辆推广应用的良性互动格局，为新能源汽车产业可持续发展提供有力支撑。四是继续发挥汽车产业融资服务专班作用，制定专属融资方案（订单贷），搭建金融服务平台；同时，在省政府投资引导基金中已设立涵盖新能源的子基金12 只的基础上，今年新设10亿元规模的建源西投恒创基金，主要投资于新能源汽车领域。下一步将积极配合相关部门加大与知名机构、产业资本合作，加大省内优质新能源项目的挖掘力度，加快投资进度，支持省内优质项目快速发展。五是完善废旧动力蓄电池回收利用体系。延伸发展电池研发、生产、回收、利用全产业链。

对于省政协第841号提案，我厅高度重视，将继续认真研究您提出的意见建议，不断完善工作思路，持续改进工作举措，加快推动我省新能源汽车产业高质量发展再上新台阶，为全省工业经济稳增长作出更大贡献。

最后，感谢您对我省新能源汽车产业发展提出的宝贵意见和建议，诚挚恳请您一如既往对我省新能源汽车产业发展工作给予关注和支持。

                    陕西省工业和信息化厅

                                2025年11月4日