对省政协十三届三次会议第70号提案的答复函
B类
签发人:韩宏琪
陕工信函〔2025〕315号
陕西省工商业联合会:
贵单位提出的《关于进一步优化提升涉企服务质效的提案》(第70号)收悉。现答复如下:
一、开展拖欠企业账款专项整治行动
省委、省政府高度重视解决拖欠企业账款问题。按照党中央、国务院安排部署,我省先后完成了防范和化解拖欠中小企业账款专项行动和清理拖欠企业账款专项行动,全省均按期完成目标任务,实现“应清尽清”,一批拖欠多年的账款得以清偿,部分经营困难的企业得以渡过难关。2025年,按照国家统一安排部署,开展新一轮清理拖欠企业账款专项行动,进一步优化营商环境,维护政府公信力和形象。
一是高位推动工作。省委省政府主要领导高度重视,多次作出指示批示,提出明确要求;分管副省长靠前指挥,定期调度,推动清欠工作提质增速。二是成立工作专班,分管副省长任专班组长,21个省级部门作为成员单位。专班坚持实体化运行,抽调各成员单位骨干力量进行集中办公。三是加强监测调度,落实“台账监测、进展调度、情况通报”工作机制,定期召开调度会、印发情况通报,及时发送提醒(督办)函。四是强化督导核查,通过线上核查、集中审核、实地检查、走访调研等方式对清偿情况进行复核,确保实质性清偿。五是做好投诉办理,通过定期通报、发送督办函、提醒函、实地督导、纳入台账等方式,依法依规做好投诉事项办理工作。六是严防新增拖欠,国务院新修订《保障中小企业款项支付条例》印发后,省清欠办及时印发通知组织各市(区)和省级有关部门开展学习宣传活动,通过政府网站、“陕企通”平台、印制宣传手册等多种形式扩大宣传范围,提升《条例》知晓率。会同省司法厅举办《保障中小企业款项支付条例》和全国违约拖欠中小企业款项投诉平台“1+32”模块受理转办工作专题培训,推动各级各部门依法履职、规范履约,优化全省营商环境。
二、扎实开展进一步促进民营经济高质量发展“七大行动”动
为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,全面落实《中华人民共和国民营经济促进法》《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(中发〔2023〕15号),切实从体制机制、发展环境、政策供给上推动解决民营经济发展面临的突出问题,2025年,省委、省政府召开全省民营经济高质量发展推进会,聚焦市场主体所想所盼,研究出台《进一步促进民营经济高质量发展“七大行动”实施方案》(政策可感可及、破除市场准入壁垒、金融惠企纾困、加大民营经济要素支持、规范涉企行政检查、“高效办成一件事”、法治保障行动),全力支持民营经济、民营企业发展壮大和高质量发展。
三、持续优化营商环境
认真落实国务院办公厅《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,进一步排查清理含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,完善涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单,为企业发展营造公平竞争环境。出台《营商环境“小切口”改革创新试点三年行动计划(2024—2026年)》,推出试点任务162项。采取行政辅导、建议、提示等7项非强制性方式开展执法,最大限度给予企业容错纠错空间。实施中欧班列出口货物区港一体化监管,出口货物直抵中心站、直上班列,出口通关时间减少50%。扎实开展营商环境突破年活动,定期通过政府官网等渠道,在全省范围内推广各地市优化营商环境的典型做法。
四、做优“陕企通”服务平台
全面拓展提升“陕企通”平台综合服务功能。2023年4月28日上线试运行,9月21日,完成“提诉求、享政策、搜陕企、获融资、促供需、找培训、招人才”七大功能模块和“特色专区”功能全部上线,实现与“秦云就业”等平台集成互通。目前,平台系统运行稳定,功能机制运转良好,平台注册用户达到128.3万户,页面点击量突破2801万次,累计诉求受理13200余条,发布政策13300余条。2025年,按照厅主要领导指示精神,在“陕企通”平台现有基础上,拓展提升建设“企业互联互通平台”“企业互采互购平台”“融资增效服务平台”“企业大讲堂平台”“工业设计服务平台”“政企恳谈服务平台”,进一步强化“陕企通”平台综合服务效能。截至目前,已完成6大平台上线工作,全省注册用户突破128.4万,发布政策13426条,受理诉求13387条,响应率100%,办结率92.48%,满意率95.73%。
五、常态化开展政企沟通
按照省委、省政府工作部署要求,畅通民营企业反映诉求渠道,“面对面”倾听民营企业诉求,常态化办好政企恳谈会。省工业和信息化厅会同省委统战部、省工商联积极发挥部门职能优势,不断优化提升政企恳谈会质效,重点从拓宽问题诉求收集渠道、分专题和多形式召开政企恳谈会、完善企业问题诉求全过程闭环办理机制等方面做出统筹优化。2024年共组织举办9期政企恳谈会,王晓常务副省长和其他副省长均出席主持,累计邀请79家民营企业和商(协)会代表参会,共提出170项问题诉求,有关市(区)政府和30多个省级部门进行了240多次认真回应办理,共办结161项诉求,9项诉求正在跟踪督办,办结率为94.7%。同时,在全省各市、县、区推动开展政企沟通交流活动1459次,通过“早餐会”“银企会”“亲商助企日”“产业链沙龙”等创新形式,解决问题诉求3113件,受到企业欢迎。2025年目前已经召开4期政企恳谈会,收集企业诉求建议84项,已办结54项,其他30项正在推进中。
再次感谢长期以来对我省民营经济的关注和支持!
陕西省工业和信息化厅
2025年7月31日



