B类

签发人：韩宏琪

陕工信函〔2025〕265号 

九三学社陕西省委员会：

贵单位提出的《关于加快形成“四链”深度融合扎实推动我省经济高质量发展的提案》（第53号）收悉。现答复如下：

首先，感谢贵单位对省工业和信息化厅工作的关注和支持。近年来，省工业和信息化厅在省委、省政府的坚强领导下，围绕经济稳增长和高质量发展中心任务，大力推动重点产业链提升发展，持续推进“四链”深度融合，产业链对我省工业经济的支撑作用不断提升。2024年，34条重点产业链实现工业总产值2.25万亿元，同比增长2.3%，占规上工业总产值的75.3%。产值超1000亿元的产业链跃升为9条。主要开展了以下工作。

一是“链长制”作用显著发挥。印发《关于建立省重点产业链“链长制”工作机制的通知》《陕西省工业领域2025年打好重点产业链群建设硬仗行动方案》，明确由省级领导直接担任34条重点产业链包抓链长，8家省级部门为责任部门，逐链条提出34条重点产业链提升年度总体目标、工作措施及组织保障，进一步找准抓建产业链的定位和方向。建立完善“月度通报、季度交流、半年讲评、年终总结”工作交流制度，充分调动各方资源，压紧压实工作责任，形成了“链长统筹、链主带动、专班服务、市（区）协同”齐抓共管的良好局面。

二是梯度培育体系更加完善。构建产业链“科技型中小企业-高新技术企业-规上工业企业-专精特新企业-单项冠军企业-链主企业”梯度培育体系，激发产业链优质企业引领带动作用，助推产业链上下游协同发展。累计培育产业链科技型中小企业约1.79万户，高新技术企业约1.15万户，规上工业企业4153户，国家及省级专精特新企业1815户，国家及省级制造业单项冠军149户，认定省级链主企业74户。强化产业链重大项目支撑，建立“一链一清单”重点项目库，累计跟踪服务重点项目800余个，推动一批产业链重点项目加快落地。

三是产业创新能力不断增强。构建“产业创新+企业创新”平台体系，累计建成国家级制造业创新中心1家、省级制造业创新中心21家，培育国家级企业技术中心45家、省级企业技术中心513家，带动研发投入增量134亿元，产业链企业研发投入显著提高。实施产业链关键核心技术产业化“揭榜挂帅”，累计支持284个技术项目加快产业化落地。举办产业链关键核心技术路演、链通校企等系列活动，超过50项技术现场展示推介，21户企业达成合作意向，发布企业技术需求262项，推动科技成果加快转化为现实生产力。

四是要素供给持续优化。强化科技创新、产业发展、资金匹配、人才培养一体设计、一体部署、一体推进。构建多层次产业链融资支持体系，开展“十行千亿惠万企”融资专项行动，实施“一链一行”主办行制度，确定24家银行机构为主办行和参与行，累计为1794户产业链企业提供精准金融服务，带动支持中小微企业超过15.6万户。坚持人才引领赋能产业链，编制完成34条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录，为链上企业提供专业化人才信息对接和供需匹配服务；举办重点产业链企业系列招聘活动，邀请产业链链主等优质企业超过1000家，提供就业岗位近2万个。

下一步，我们将充分吸纳贵单位的建议，着力打好重点产业链群建设硬仗，紧扣“四链融合”关键环节和重要节点，促进各类主体高效协同、要素有序流动、政策同向发力，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。重点抓好以下工作。

一是持续健全产业链工作机制。强化“月度通报、季度交流、半年讲评、年终总结”工作交流制度落实。发挥链长高位统筹作用、强化指导，开展到地市、园区、企业督导调研，协调解决企业生产经营中存在的困难问题。压实工作专班责任，制定年度计划、台账式管理、节点式推动。增强链主企业集聚带动作用，“一链一策”、“一企一策”协调解决重大问题。

二是持续强化科技创新赋能产业发展。实施“校企协同攻关百团计划”，遴选有技术需求的链上企业，推广应用高校院所研发成果，打通企业、科研院所和高校之间的壁垒。实施重点产业链关键核心技术“揭榜挂帅”，加快推动关键核心技术产业化项目建设，促进应用研究与产业化高效对接，推动科技成果转移转化。强化企业科技创新主体地位，引导产业链企业持续加大研发投入，建设“五有”研发机构1000家。

三是持续加强产业链群建设要素支撑。按照“一链一所一校一企一行一专班”工作思路，组织开展产业推介招商签约互采系列对接会，进一步完善全省重点产业链技术、人才、企业、资金长效对接机制，引导科研院所做好科研开发及成果转化，高校做好技术支撑，龙头企业发挥骨干牵头作用，银行、基金等做好金融服务，着力推动一批产业链上下游企业配套合作，孵化一批产学研创新技术，引进一批有成长性的优质产业项目，推广一批有知名度的产品品牌，解决一批中小企业融资难题。

四是持续发挥产业金融强链带动作用。深入实施“一链一行”主办行制度，开展“十行千亿惠万企”行动，进一步完善银政协同、投贷联动等融资服务模式，引导市场资金支持重点产业链。联合金融机构推出“工信贷”“专精特新贷”“特色园区贷”等创新型金融产品，深入特色工业园区和双创基地企业上门送服务，每年新增专项信贷资金不少于2000亿元，支持“工信贷”白名单、重点产业链、“专精特新”等重点领域，不断促进产业与金融深度融合。

最后，衷心地希望贵单位在今后一如既往地关注省工业经济发展，多提宝贵意见！

                           陕西省工业和信息化厅

                             2025年7月14日