B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕327号

孟裕凯委员：

    您提出的《关于支持省工业经济联合会充分发挥作用的提案》（第435号）收悉。现答复如下：

    自2016年以来，省工信厅持续贯彻落实省发改委、省民政厅等部门关于行业协会商会改革发展一系列文件精神，分两批完成了脱钩改革工作，持续强化综合监管，继续加大培育扶持力度，积极发挥行业协会商会在国民经济中“桥梁纽带”和“上挂下联”职能作用，促进协会商会健康发展，切实做到“脱钩不脱扶持”、“脱钩不脱服务”。

    一、我厅支持行业协会相关工作情况

    一是依托行业协会广泛宣传贯彻国家政策标准及行业发展重要政策文件，引导企业转型发展。依托行业协会面向企业宣传工业转型升级项目申报、专精特新企业培育、重点人才计划项目申报相关政策，鼓励企业积极申报项目。指导协会举办相关国家标准宣贯培训班、科创板政策形势解读会暨重点企业上市服务对接会。指导协会编制了相关产业政策汇总表，并对相关政策进行对比分析，既方便了企业，也为政府部门制定政策提供了重要参考。

    二是通过购买公共服务加大支持力度，支持协会参与到重要规划编制、产业链提升、调查研究、展览展会、招商引资等方面工作。厅机关每年购买服务项目中，优先考虑由协会承接。积极支持行业协会通过举办集成电路、汽车、数控机床、富硒食品等产业领域论坛展会宣传我省相关产业发展情况，加大招商引资力度。邀请行业协会参与工程系列、工艺美术系列职称评价标准制定，支持协会加强人才队伍建设。

    三是积极发挥协会作用，助力工业经济稳增长、产业转型升级等重点任务。指导相关行业协会积极配合参与全省工业经济稳增长工作，配合我厅在对各地市、企业实地稳增长调研的基础上，认真梳理存在问题，编制完成《稳增长调研清单、责任清单和任务清单》，为下一步工作打下坚实基础。指导相关协会制定工作方案，不断推动我省传统产业转型升级。

    二、建议答复

陕西省工业经济联合会作为成立30多年的全省工业经济领域综合性社会团体，近年来组织会员企业积极参与我省工业转型升级、高质量发展、产业链提升等方面的调研、咨询、考核、培训、交流等工作，已成为加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑力量以及联系政府、企业、市场的重要桥梁纽带，一直以来受到各级政府、企业及社会各界的高度认可和广泛赞誉，在推动新型工业化建设、促进陕西工业经济持续稳步高质量发展等方面贡献了重要力量。根据您的建议，结合我厅工作实际，下一步将从以下四个方面积极支持省工业经济联合会发挥作用，助力我省工业经济高质量发展。

    一是关于建立政企信息对接交流机制。今年以来，我厅按照省委省政府领导批示指示精神，在总结去年政企恳谈会经验做法的基础上，进一步拓宽问题诉求收集渠道、完善诉求闭环办理，规范问题转办、督办反馈、定期通报等程序，制定《2024年政企恳谈会实施方案》，促进各级各部门政企沟通常态化、制度化、规范化。今年共举办3期政企恳谈会，省级领导先后2次出席，19个省级部门对23家企业提出的47项诉求认真回应和办理，省工业和信息化厅逐一回访企业，参会的企业均对政企恳谈会的效果及诉求办理表示满意。同时，我厅产业链推进处一行5人赴省工业经济联合会，就推进全省重点产业链提升工作考察调研，虚心听取省工业经济联合会意见建议。下一步，我厅还将组织相关处室专程赴省工业经济联合会开展调研，积极了解省工业经济联合会与我厅工作契合点，指导行业企业积极参与我省工业经济稳增长、产业转型升级等重点任务。同时，邀请省工业经济联合会组织有关企业代表参加“政企恳谈会”，“面对面”倾听企业意见建议，“零距离”协调解决实际问题。

二是加强调查研究提高政策实效性应用性。今年以来，按照省委《关于省级领导深入贯彻落实“四下基层”制度的意见》要求，我厅及时制定《关于深入贯彻落实“四下基层”制度的通知》，由厅级领导带队，扎实赴各市区开展稳增长督导调研。下一步，我厅将根据工作安排，发挥好省工业经济联合会承上启下作用，继续加大对行业企业调研力度，深入了解新增产能项目建设和停减产企业情况，积极宣传稳增长政策，充分调动地市、企业增产积极性。深化企业包抓，加大对重点企业服务力度， “一企一策”协调解决生产要素保障、政策卡点、堵点等问题。

三是支持行业协会发挥好内引外联作用。今年以来，我厅根据省委社会工作部要求，认真梳理《行业协会商会深化改革和转型发展2024年重点工作任务清单》。下一步，我厅将按照省委社会工作部统一安排部署，积极支持行业协会发展，引导各行业协会积极参与全省工业重点产业链关键核心技术产业化应用，加强本行业中小企业服务，促进大中小企业融通发展。在相关政策制定时积极听取省工业经济联合会相关会员企业意见，在项目评审中积极邀请企业参与。

四是加快设立“陕西工业大奖”步伐。中国工业大奖是经国务院批准设立的我国工业领域最高奖项，被誉为中国工业的“奥斯卡”，代表我国工业化的方向、道路和精神，代表我国工业发展最高水平。获奖者都是新时代“中国制造”和“中国创造”的标杆企业和项目。近年来，陕西省工业经济联合会积极参与中国工业大奖的推荐、评审、考察工作，延长、陕煤、秦川、陕鼓等一批龙头企业先后获奖，对我省工业经济发展起到积极推动示范效应。当前，我省省级层面尚未开展工业大奖评比表彰活动，加快设立“陕西工业大奖”对推动我省工业经济发展十分必要。今年4月，省委办公厅省政府办公厅印发了《关于清理优化创建示范活动和评比表彰活动的通知》，要求严格控制评比表彰项目，并明确我省省级工作部门每年开展的项目总数压缩为10项，且在清理优化期间，原则上不再新增评比表彰项目。鉴于以上原因，我厅将待清理优化工作结束后，及时与省评比达标表彰办公室对接沟通，充分说明设立“陕西工业大奖”的必要性、迫切性，积极争取推动设立“陕西工业大奖”。

衷心感谢您对陕西工业经济发展的宝贵建议，希望您继续关注我厅工作，及时提出更好的建议与支持，为陕西工业经济高质量发展贡献力量。

专此复函。

陕西省工业和信息化厅

                            2024年8月13日