B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕287号

魏民权委员：

您提出的《关于科学利用尾矿砂的提案》（第366号）收悉。现答复如下：

一、我厅工业资源综合利用工作的开展情况

一是加强顶层设计，推动行业高质量发展。我厅联合省发改委、省生态环境厅等部门，印发了《关于加快推动陕西省工业资源综合利用的实施方案》，系统部署推进工业资源综合利用工作。与省税务局下发了《关于开展2024年度陕西省工业固体废物资源综合利用评价工作的通知》（陕工信发〔2023〕370号），积极开展工业固体废物资源综合利用评价工作，目前已公布15家第三方评价机构，推动全省工业固体废物资源综合利用企业开展评价工作。

二是狠抓项目建设，培育优质企业。通过省级工业转型升级专项资金支持、申报国家工业再生资源规范条件企业等方式培育了陕西供销集团益民再生资源开发有限责任公司、西安今盛电器有限公司、陕西交通城市矿产循环科技有限公司、陕西东方环保产业集团东鹏再生资源利用有限公司、陕钢金属科技有限公司等成为工业资源综合利用龙头企业；积极开展工业资源综合利用行业示范项目认定工作，根据《关于组织申报2023年陕西省工业领域碳达峰试点示范项目的通知》，经各市推荐、专家评审和厅务会审议后，共有9户企业被评为首批工业资源综合利用示范项目单位，下一步我厅将通过项目支持着力培育入围的工业资源综合利用示范企业。

三是持续面上发力，促进基地建成示范。加快推进国家工业资源综合利用示范基地建设。2019年，渭南市、韩城市获批成为国家工业资源综合利用基地。经过3年的努力，基地建设已经形成龙头企业带动、上下游企业联动、区域协同辐射的资源综合利用发展模式，资源综合利用率逐年提升。我厅已组织专家对韩城市国家工业资源综合利用基地进行了评估验收。从验收情况看，基地建成投产工业资源利用重点项目22个，总投资19.08亿元，重点实施了转炉钢渣、废钢、粉煤灰等工业固废综合利用项目，实现年处置固废约1200万吨，工业资源综合利用率保持86%以上，带来年产值近20亿元，在促进固废减量化、资源化和再利用循环发展方面发挥良好的示范作用。

四是加大行业规范管理，促进企业健康发展。持续开展再生资源综合利用行业规范条件申报工作。截至目前，工业和信息化部已认定国家再生资源综合利用行业规范条件企业19户。其中废钢铁加工行业准入条件企业13户，废塑料综合利用行业规范条件公告企业3户，废旧轮胎综合利用行业规范条件公告企业1户，新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件公告企业1户，废纸加工行业规范条件企业1户。积极推动派尔森环保科技有限公司、比亚迪汽车、中国铁塔陕西分公司等企业联合成立了陕西省新能源电池材料回收利用协会，加强行业自律，规范我省新能源汽车动力蓄电池回收利用工作。

五是加强先进技术推广，提升企业技术水平。举办全省工业资源综合利用先进适用工艺技术设备宣传推广视频培训会，宣传解读了《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2023年版）》、大宗工业固废和废塑料综合利用先进适用工艺技术。

二、建议答复

一是关于“提升创新能力”建议。我厅鼓励尾矿综合利用企业开展自主创新，支持企业依托省秦创原等创新驱动平台探索尾矿砂开发的新方法、新技术，提高资源利用率，降低生产成本，支持符合条件的企业申报科技型企业和省级企业创新研发中心。

二是关于“健全产业体系”建议。我厅鼓励尾矿砂企业与矿产开发企业协同发展，支持符合条件的尾矿砂企业开展工业资源综合利用试点示范项目申报，以点带面，提高尾矿砂产业发展。

三是关于“加强支持力度”建议。我厅联合有关部门强化信用信息应用，依托“信易贷”平台，拓宽企业融资渠道。鼓励银行业金融机构加大中长期贷款投放力度，积极支持制造业企业研发创新、设备更新、依法并购。符合“工信贷”条件的尾矿砂企业优先推荐银行给予贷款。

四是关于“强化宣传交流”建议。我厅将积极组织全省相关企业参与国际尾矿砂开发利用的技术交流与合作，鼓励企业引进国外先进技术和管理经验。同时，依托省级媒体加强尾矿砂开发利用的科普宣传。

感谢您对陕西工业资源综合利用工作的关心和支持，希望您继续关注我厅工作，及时提出更好的建议与支持，共同为陕西工业经济高质量发展贡献力量。

陕西省工业和信息化厅

2024年7月24日