对省政协十三届二次会议 第56号提案的答复函
B类
签发人:黄新波
陕工信函〔2024〕228号
九三学社陕西省委员会:
贵单位提出的《关于推进我省集成电路全产业链建设的提案》(第56号)收悉。现答复如下:
一、“完善资源分配,助力各版块均衡发展”有关情况
陕西虽然在半导体及集成电路产业链各个环节均有布局,但产业结构失衡,呈现“全而不强、有而不优”的特点。一方面产业规模位于全国前列,但主要依靠外资拉动,本土企业整体实力较弱,仅少数企业在细分领域具备比较优势;另一方面头部企业供应链相对成熟稳定,外部企业进入其供应体系难度大、时间长。因此,完善资源分配,推动各环节均衡发展需要大量资金支持,实现难度较大。根据产业发展现状和国家对我省产业定位,结合省情,我厅提出打造有所侧重、特色鲜明的千亿级产业集群目标,重点发展特色制造工艺、封装测试等。
围绕上述目标,我厅主要开展了两项工作:
一是积极推进陕西电子信息集团8英寸功率半导体项目建设。陕西在功率半导体领域具备一定优势,设计业中从事功率半导体设计的企业数量最多,但缺乏一条开放的代工线,企业流片都在省外甚至国外。该项目结合了我省财政实际和功率器件特长,有助于打通“功率半导体设计—8英寸硅外延片—8英寸功率半导体制造—功率半导体封测”为主要环节的功率器件产业链。目前已启动产线建设工作,计划2025年二季度完成通线。
二是全力推动集成电路流片补贴政策出台。陕西高校和科研院所数量多,人才聚集度高,生活和研发成本较低,具备发展设计业的独特优势。针对省内设计企业众多但规模普遍偏小的问题,我厅研究提出了集成电路流片费用补助政策,对拥有自主知识产权、工艺制程达到一定节点的产品进行工程流片的集成电路设计企业,给予首轮流片费用一定补贴,激励省内设计企业自主研发,吸引国内外集成电路设计企业来陕落户发展。该政策计划今年下半年开始实施。
二、“强化上下游联动,推动区域协同发展”有关情况
我厅严格贯彻落实国家“主体集中、区域集聚”的产业布局要求,支持建立“一核三点多园”的产业空间布局。以西安为核心,咸阳、宝鸡、铜川为主要支撑点,西安高新区为主要承载地,西安经开区、咸阳高新区等园区错位与协同发展,共同打造特色鲜明的千亿级产业集群。同时,积极搭建产业合作交流平台和产业链协作平台,指导参与地市推介活动,着力推进半导体及集成电路与乘用车、智能终端等产业链协同发展,形成了纵向省市联动、横向产业协同的产业发展模式。
2022年以来,我厅先后多次组织了陕西汽车和芯片企业交流对接活动,促成双方合作;举办了2022陕西-京津冀半导体产业链合作交流会、2023中国产业转移发展对接活动(陕西)电子信息产业专题会议等活动;成功发起2023、2024中国西部半导体及集成电路产业博览会暨“两链”融合创新发展论坛,该活动是我省乃至西北地区首个半导体及集成电路领域的专业展会,连续两年吸引了全国各地近1000家厂商参会参展,展览面积2万余平方米。
三、“深化产教融合,加快高端人才培养和引进”有关情况
2021年,西安电子科技大学入选第二批国家集成电路产教融合创新平台,也是西北地区唯一一个获批建设的国家集成电路产教融合创新平台。该平台统筹“人才培养-学科建设-科研创新”为一体,同时瞄准产业共性关键技术,协同企业解决工程技术难题,探索产教融合的创新体制机制。我厅高度关注平台建设情况,与建设载体微电子学院建立长期联系,推动平台建设与产业融通发展。
此外,我厅大力支持“树芯计划”人才培养工程,该工程由陕西半导体先导技术中心组织实施,西安电子科技大学、西安理工大学等高校参与,打造以企业需求为导向、理论结合实践的产教融合型人才培训体系,目前累计培训场次超45场,培训总人数超8000人。
四、“加大政策支持力度,营造良好发展环境”有关情况
我厅科学规划产业发展、持续加大政策支持,先后出台了半导体及集成电路产业链《发展规划》和《三年行动计划》。先后认定2批8户“链主”企业,并对符合条件的“链主”企业和配套企业实施配套率提升奖励。确定32户企业为产业链金融服务重点企业,累计安排财政资金1.04亿元支持21个关键核心技术产业化项目和22个重点项目。征集推荐17户企业享受国家2023年度增值税加计抵减政策。
从企业发展及科技创新看,产业发展实现了质的有效提升。一方面本土企业在细分领域发展迅速。如奕斯伟客户群体不断扩大,一期项目满产满销。龙腾半导体在外延片项目刚投产的基础上又开始谋划建设新项目。另一方面创新及应用成果不断涌现,博瑞集信去年相继推出内匹配超宽带功率放大器系列产品,亚成微超结MOSFET完成在电视机电源模块中的应用,紫光国芯首款具备On-Chip ECC功能的存储芯片成功迈向车规级市场等。
再次感谢贵单位对我省集成电路产业的关心,希望在今后的工作中多提宝贵的意见和建议。
陕西省工业和信息化厅
2024年6月25日