B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕178号

陕西省工商业联合会：

你单位提出的《加强小微企业金融帮扶》（第79号）收悉。现答复如下：

中小微企业是国民经济和社会发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调机构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。近年来，我厅积极落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》和省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》精神，按照“育小、扶中、抓大”的思路，支持中小微企业发展，全力抓好政策落实，将营造良好发展环境放在第一位，紧紧围绕“助企融资纾困”这个主题，从融资担保、多层次资本市场、政银企对接、金普教育等方面，解决企业融资难题，完善服务体系，通过政策引导，使更多的金融类机构服务实体经济，提高融资服务的效率，进一步优化环境。持续促进金融服务实体经济能力，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，有力促进全省中小企业又好又快发展。

一、完善工作机制，推动金融惠企政策落实见效

发挥我厅与人行西安分行“五个机制”作用（金融顾问、四贷促进、让利实体、发债辅导、考核奖励），推送新进规上和重点产业链供应链企业名单，全面提升民营和小微企业金融服务质效。2023年省工业和信息化厅组织召开全省重点产业链提升发展暨融资对接推进会，与9家银行签署了总金额为4800亿元的合作协议，与2家证券公司签署了支持重点产业链发展合作协议。18家“一链一行”主办行代表与18家产业链核心企业及配套企业代表现场签订了总额为360亿元贷款授信协议。大会发布了《企业融资需求名录》《金融支持重点领域信贷产品手册》《支持服务民营经济高质量发展财税政策引导手册》，为680户产业链企业实现银企精准对接，融资需求总额535.89亿元，提高企业融资对接效率，为企业用足用好各类政策提供便利服务。

二、组织实施“十行千亿惠万企”融资专项行动

联合人行西安分行制定印发《“十行千亿惠万企”融资专项行动实施方案（2023-2025年）》，明确行动目标、行动内容以及保障措施，引导安排每年不少于2000亿的专项信贷资金，“十行千亿惠万企”融资专项行动持续深入。截至2023年12月末，“十行千亿惠万企”各合作银行信贷投放2505.86亿元，共计支持我省中小微企业9.83万户（次）。

三、用足用好奖补政策，持续促进金融信贷扩量降本

一是建立小微企业贷款利率奖补机制，激励金融机构服务小微企业量增扩面。2023年对省内11家银行业金融机构落实小微企业贷款利率奖补项目奖励资金2000万元，11家银行机构共为14.29万户小微企业提供一年期及以上贷款1260.25亿元，贷款利率较上年均有下浮。二是2023年落实小微企业融资担保降费奖补资金共计1.7287亿元，支持62户融资担保机构小微担保业务387.4亿元。三是落实好中小企业知识产权质押融资项目贴息专项资金，降低企业融资成本。2023年支持173家中小企业通过自有知识产权质押融资，撬动银行贷款14.4亿元。

下一步，在你单位建议的基础上，我厅将继续推动和做好小微企业金融服务工作。

一是持续举办金融知识普及教育培训，通过政策解读、金融机构推介、专家授课，加强中小微企业自身能力建设，提升企业综合能力。积极协调联合当地政府部门、金融机构，以“一企一策、精准支持”为目标，采取一对一的金融专业服务形式，为企业提供“金融顾问”服务，提升企业运用金融的能力。鼓励金融机构通过“金融顾问”制度，深入了解企业运营状况、非财务信息，破解银企信息不对称问题。不断完善“金融顾问”组织体系和运行方式，推动金融机构优化内部流程，提高办贷效率，总结“金融顾问”帮扶经验，着力实现帮助一个、扶持一批的政策效果。

二是持续推进落实“工信贷”风险补偿政策，推动金融机构将业绩考核同支持民营企业挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。督促金融机构拓宽抵质押品范围，加快发展知识产权、股权、仓单、订单、应收账款等质押贷款和供应链融资业务，加大信用放款力度。

三是全面落实清欠政策，督促各单位清偿核实的拖欠账款，争取从源头上解决拖欠账款问题，不断改善我省营商环境、减轻企业负担、维护政府公信力和保护中小企业合法权益。

再次感谢你单位长期以来对我省经济的关注和支持！

                           陕西省工业和信息化厅

                             2024年6月17日