B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕176号

张虹委员：

您提出的《关于加快培育陕西集成电路产业增长点的提案》（第136号）收悉。现答复如下：

一、“统筹兼顾各方，强化对行业龙头企业、小微企业不同政策的精准支持”有关情况

我厅持续深化企业梯度培育，强化精准施策。一是支持龙头企业做大做强做优。实施重点企业梯度奖励，对单个企业年度营业收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的，一次性分别给予300万元、500万元、1000万元进档奖励。支持龙头企业申报链主企业，采取“一企一策”“一事一议”等方式，帮助链主企业解决产业链提升工作中有关问题，并对年度配套率增幅较大的链主企业给予奖励。落实国家税收优惠政策，支持符合条件的重点企业享受企业所得税、进口关税、增值税等税收优惠政策。二是支持中小企业专精特新发展。实施“专精特新”中小企业培育工程，夯实“创新型中小企业—‘专精特新’中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的优质中小企业梯度培育体系。鼓励产业链中小企业转型升级，对链上中小企业技术改造项目最高给予500万元奖补。三是实施“小升规”培育工程。发现一批符合产业方向、成长较好、创新性强、有发展潜力的规下工业企业，作为“小升规”培育对象，积极兑现奖励奖补政策。四是缓解中小微企业融资难融资贵问题。建立“陕企通”综合平台，提高政策知晓度和企业“画像”精准度。落实小微企业融资担保降费奖补政策，降低小微企业融资担保费率。持续落实“一链一行”主办行制度、“十行千亿惠万企”融资专项行动，通过“陕西省中小微企业银行信贷风险补偿金”“陕西省政府性融资担保基金”等政策引导，协助产业链上下游中小企业解决银行贷款难的问题。自产业链提升工作开展以来，累计认定2批8户“链主”企业，并对符合条件的“链主”企业和配套企业给予200余万元配套率提升奖励。共计确定32户半导体企业为产业链金融服务重点企业，推动产业链资金链深度融合。累计安排财政资金1.04亿元先后支持了21个半导体关键核心技术产业化“揭榜挂帅”和22个产业链重点项目。累计培育省级“专精特新”中小企业46户，专精特新“小巨人”企业18户。下一步，我厅将推动构建“一链多行”金融支持体系，推进“工信贷”“再贷款风险补偿”等项目落地，持续强化货币政策、产业政策、财政政策协同，助力产业发展。

二、“完善产业链布局，形成产业集群发展”有关情况

近年来，我厅不断引导集成电路与功率器件协同发展，完善产业布局，扩大产业规模。一是不断完善国产配套体系建设。鼓励半导体材料发展和技术工艺提升，支持西安奕斯伟硅产业基地和天宏瑞科电子级粒状多晶硅产业升级项目建设，积极打通以“电子级多晶硅—12英寸单晶硅片—存储芯片制造—存储芯片封测”为代表的集成电路产业链。二是全力推动陕西电子信息集团8英寸功率半导体项目落地。陕西在功率半导体领域具备一定优势，设计业中从事功率半导体设计的企业数量最多，但缺乏一条开放的代工线，企业流片都在省外甚至国外。该项目的落地有助于打通“功率半导体设计—8英寸硅外延片—8英寸功率半导体制造—功率半导体封测”为主要环节的功率器件产业链。目前该项目已启动产线建设工作。三是强化终端牵引。我厅着力推进半导体及集成电路与乘用车、智能终端等产业链协同发展，搭建产业链协作交流平台，先后多次组织了陕西汽车和芯片企业交流对接活动，促成双方展开合作。下一步，我厅将加快推动陕西电子信息集团8英寸功率半导体生产线项目、三星闪存芯片M-fab项目、西安奕斯伟硅产业基地二期项目等建成投产，龙腾半导体8英寸特色外延项目等达产达效，不断提升产业集群化发展水平。

三、“加大人才资金投入，抓好政策落实落地”有关情况

一是积极配合省发展改革委等部门落实好国家集成电路领域人才政策。二是编制半导体及集成电路产业链紧缺人才目录，加速集聚一批产业紧缺人才。三是组织开展工业和信息化部、省级有关产业人才项目和团队申报工作。四是发挥省级人才服务基地引导带动作用，举办中小企业“领军人才陕西班”、高级经营管理人员培训班等。下一步，我厅将着眼重点产业链“卡脖子”关键核心技术攻关、产业化发展所需，进一步优化有关产业领军人才项目和创新创业团队申报评审标准、细化评审分类，提高评审质量；鼓励支持产业集聚地出台集成电路特殊人才和急需人才的专项配套政策，打造人才集聚“强磁场”。

四、“紧盯行业发展趋势，积极谋划未来产业”有关情况

谋划未来产业方面，我厅依托宽禁带半导体国家工程研究中心布局氧化镓、金刚石、氮化铝等第四代半导体材料的自主研发和产业化，重点开展金刚石电子级单晶材料研究，突破高质量材料外延关键技术，开展金刚石高性能探测器应用验证。推进光子产业方面，我厅先后认定2批8户“链主”企业，并对符合条件的“链主”企业和配套企业实施配套率提升奖励。累计确定28户企业为产业链金融服务重点企业，深化“一链一行”主办行制度。累计安排财政资金6000余万元支持12个关键核心技术产业化项目和18重点项目。培育西安光电孵化协同创新工程基地和铜川新材料产业园区小微企业创业创新基地2个光子产业特色专业园区，分别给予500万元资金支持。支持举办2023全球硬科技创新大会“光子产业发展暨硬科技成果转化论坛”，并在会上举行了光子产业链基金签约仪式，发布了追光计划“跃迁行动”以及国内首份光子产业发展白皮书。下一步，我厅将持续推动光子产业高质量发展，推动更多新技术、新成果落地，抢占未来经济及科技发展制高点。

再次感谢您对我省集成电路产业的关心，希望在今后的工作中多提宝贵的意见和建议。

陕西省工业和信息化厅

2024年6月14日