B类

签发人：陈  忠

陕工信函〔2023〕358号

民革陕西省委员会：

贵委提出的《关于以集成电路产业高质量发展增强陕西省硬科技竞争优势的建议》（第7号）收悉。现结合省工信厅职能答复如下：

陕西省委、省政府一直高度重视集成电路产业发展，相继引进了三星、中兴克瑞斯等一批国内外知名企业，培育了奕斯伟、紫光国芯等一批优秀本土企业，产业以西安高新区、西安经开区为核心呈现集群式发展，西安市集成电路产业成功列入第一批国家战略性新兴产业集群，陕西作为全国重要的半导体产业基地地位不断巩固。目前，陕西正在实施重点产业链提升工程，全省确定了24条省级重点产业链，半导体及集成电路产业链是其中之一，并由省级领导担任链长。省工信厅作为产业链提升工作的牵头部门，聚焦产业链短板弱项，全面贯彻落实“链长制”，积极实施各项产业政策，推动半导体及集成电路产业高质量发展。

一、关于发挥人才优势，落实针对性人才政策有关情况

目前，省工信厅开展的人才工作主要包括以下几个方面：一是落实人才政策。配合省发展改革委等部门落实好国家集成电路领域人才政策，鼓励动员相关企业积极申报各级各类人才项目。二是做好职称评审。在省人社厅的统一安排部署下，每年定期开展全省国有企事业单位、中小企业、非公经济单位中从事工程系列（含集成电路领域）的专业技术人员职称评审工作，并为专业技术人员提供继续教育培训服务。三是加强人才培养。发挥省级人才服务基地引导带动作用，举办中小企业“领军人才陕西班”、高级经营管理人员培训班等。下一步，省工信厅还将会同省人社厅开展半导体及集成电路产业链在内的重点产业链紧缺人才目录编制工作，加速集聚一批产业紧缺人才；支持推动产业集聚地出台集成电路特殊人才和急需人才的专项配套政策，打造人才集聚“强磁场”。

二、关于加强科技创新激励，加大新技术研发奖励有关情况

产业联盟方面，省工信厅已支持成立了陕西省半导体行业协会、陕西省半导体应用产业联盟、陕西省半导体技术创新战略联盟等多个产业公共服务平台，为链上企业提供实验检测、成果转化、人才培育、供需对接等多方位服务。技术平台方面， 2020年省工信厅支持以陕西半导体先导技术中心为依托，由西安电子科技大学牵头建设陕西省半导体器件创新中心，致力于以第三代半导体和先进硅器件为代表的半导体器件领域的关键共性技术工程化研发。鼓励企业开展技术创新方面，省工信厅正在实施关键核心技术产业化“揭榜挂帅”项目，通过定期征集可以在陕西产业化落地的“卡脖子”补短板关键核心技术并张榜发布，由有技术需要、符合项目产业化条件的省内企业进行揭榜，按照一定比例给予财政资金补助。目前已累计安排财政资金超四千万元支持17个半导体及集成电路关键核心技术产业化项目。下一步，省工信厅将持续完善政策措施，深化研发奖补和“揭榜挂帅”机制，发挥创新平台、产业联盟作用，加快推动科技成果落地转化，促进产业链创新链融合发展。

三、关于强链补链，完善产业链布局有关情况

一是打通产业链条。近年来，省工信厅先后支持了西安奕斯伟硅产业基地和12英寸电子级硅单晶炉产业化项目建设，促成天宏瑞科与奕斯伟开展业务对接，积极推动打通以“电子级多晶硅（天宏瑞科）—12英寸单晶硅片（奕斯伟）—存储芯片制造（三星）”为代表的集成电路产业链。二是弥补产业短板。2022年，省工信厅全力推动陕西电子8英寸功率半导体项目顺利落地，该项目的建成，有望为省内众多设计企业提供代工服务，助力本土设计企业做大做强；同时还将吸引更多上下游企业集聚陕西，壮大产业规模。三是开展精准招商。2022年以来，省工信厅先后支持举办了陕西—京津冀半导体及集成电路产业链合作交流会、2023中国西部半导体及集成电路产业博览会暨“两链”融合创新发展论坛等大型活动，为产业链上下游企业搭建交流合作平台。下一步，省工信厅将持续推动重点项目建设，围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展产业交流合作活动，积极招引重大项目进陕。

四、关于增强产业协同互动，促进产业生态发展有关情况

财政资金支持方面，省工信厅设立了产业链发展专项资金，对半导体及集成电路等产业链重点领域和关键环节的产业培育项目、改造提升项目实施精准支持。目前已累计安排资金超五千万元支持22个半导体及集成电路项目建设。金融支持方面，省工信厅建立了“一链一行”主办行制度，首批确定陕中行、陕建行等6家银行为半导体及集成电路产业链主办行、参与行，摸清产业链重点企业有效融资需求，为企业开发“一链融”“一链通”等特色产品。2022年，6家银行为链上企业贷款近40亿元。资本市场支持方面，省工信厅加强与省地方金融监管局合作，举办半导体及集成电路上市企业座谈会和上市后备企业培训班，支持企业上市挂牌，借助资本市场实现跨越式发展。下一步，省工信厅将持续加强与秦创原交流合作，用好秦创原特色窗口，组织开展关键核心技术产业化路演活动，持续打通创新要素向产业链企业聚集通道，促进产业生态良性发展。

再次感谢贵委对集成电路产业发展的关心和支持。 

陕西省工业和信息化厅

2023年7月31日