B类

 签发人：陈忠

陕工信函〔2023〕248号

鲍崇高委员：

您提出的《关于保障国家战略安全、全面推进陕西镁产业高质量发展的提案》（第710号）收悉。现答复如下：

一、我省镁产业基本情况

我省榆林市依托地域资源禀赋和循环经济优势，经过近20年的发展和市场选择，逐步确立了在镁产业发展中的行业地位，成为我国和全球重要的原镁生产基地，产能占全国的60%以上，产量连续11年稳居全国、全球第一。2022年榆林市生产原镁55.43万吨，同比增长8.8%，全国占比达59.39%，全球占比49.71%，产值达到130亿元。榆林市现有镁企业46户，建成原镁冶炼产能90.75万吨，产品出口荷兰、加拿大、美国等40多个国家。精深加工已有突破，有3户企业生产压铸与挤压镁合金制品（东风镁业、中天镁业、金川鸿泰镁业），有安全帽、头盔、发动机机盖、自行车轮毂等镁合金产品。随着麻黄梁10万吨级智慧仓储中心建成投用以及在天津、无锡、佛山设立交割库，物流、销售渠道不断扩宽，镁锭仓储交易体系初步形成。但总体来看，我省镁产业还存在产业结构不尽合理、产业链协作不充分、技术装备水平不高、缺少龙头企业等诸多发展中的问题。

二、提案的答复

    1．关于“建立高品位原镁系列产品生产销售基地，加强工艺技术改造和升级，提升原镁系列产品质量”、“调控产业结构，全面推进镁合金深加工产品和装备研发，在材料、制造和性能方面凸显先进性”、“注重节能降耗，加强环境保护，推动绿色产业发展”。

近年来，针对产业发展存在的问题，榆林市积极实施创新驱动发展战略，推进校地校企合作，引导原镁企业加大技术投入，加快镁产业基础优势向发展优势转变，一批冶炼技术提升、镁合金深加工等创新项目陆续落地，其中高品质镁“两步法”绿色冶炼示范项目建成，新田镁合金1.5万吨金属镁竖罐冶炼示范项目投产运行，鸿泰元和镁合金压铸件项目建成投产，西安交通大学与泰达公司合作开展的“1000吨/年高品质镁示范线建设”项目通过专家组达标验收，陕西省镁基新材料工程研究中心在府谷县揭牌成立，为镁产业转型升级和高质量发展起到了积极推动作用。为拓展延伸镁深加工产业链条，榆林市瞄准产业链的下游和终端企业，加大定向招商、精准招商力度，着力引进科技含量高、产业链条长的行业领军企业。已成功引进嘉镁新材料科技（榆林）有限公司2万吨镁基轻量化新材料及汽车零部件深加工项目，并落户麻黄梁工业园区，该项目投资1.1亿元，建设6个镁合金压铸岛及配套2万吨镁合金产线，产品将涵盖稀土镁合金功能材料、新能源汽车仪表盘支架与三电壳体等。同时宝钢金属有限公司30万吨原镁生产及镁合金制品项目、国科镁业科技（河南）有限公司一期1000吨高纯镁项目也已列入榆林市重点招商引资项目行列，达成了初步合作意向。

    为提升我省镁产业发展质量水平，省工业和信息化厅将铝镁深加工产业链列入24条省级重点产业链，编制了《陕西省铝镁产业链提升方案》和产业链全景图谱，提出发展思路和目标。组建了陕西省铝镁深加工产业链工作专班，由省工信厅张康宁副厅长担任专班负责人，统筹推进镁产业发展各项工作任务。工作专班多次赴榆林重点企业、项目实地调研，跟踪服务镁产业链强链、延链、补链项目，及时协调解决项目建设中遇到的问题。促进镁企业与建筑、制造业深度合作，中天时代镁业建成了国内唯一的大规格镁合金建筑模板中试生产线，陕西鸿泰元和镁业有限公司年产5万吨镁合金深加工产品项目今年峻工投产，陕西质镁融合科技公司举办了镁合金轻量化挂车产品发布会，拓展了应用领域和应用场景。同时省工信厅加大专项资金政策支持力度，“一链一行”工商银行陕西分行为铝镁深加工产业链11家企业授信总额5亿元，宁夏银行西安分行对同源镁业有限责任公司融资1248万元。2023年度新材料首批次应用产品销售奖励专项支持府谷泰达煤化工高纯镁产品销售奖励80万元。2023年度重点产业链发展专项支持神木利臻科技新材料有限公司5万吨/年高端型材挤压、锻造镁合金产品制造及交通装备轻量化项目330万元。

    在国家能耗双控和双碳战略政策实施下，榆林市政府每年配套1亿元专项资金，推进兰炭-金属镁行业规划编制、标准制定、产能认定、落后产能退出补偿、技术改造、示范引领等工作，鼓励企业加快生产工艺、环保、节能等方面升级改造，打造标杆示范企业，引领镁产业绿色、低碳发展。下一步榆林市将积极推广高品质镁“两步法”绿色冶炼工艺，联合省内高校进行镁渣综合利用开发与研究，提高镁渣、废料资源综合利用率，实现节能、环保和循环利用。省工业和信息化厅铝镁深加工产业链工作专班将紧盯国家双碳目标、能耗双控、生态环境保护、安全生产等领域最新政策要求，借助政策导向和政策倒逼效应，支持镁企业使用新技术、新工艺、新设备，实施清洁生产和绿色制造，加快我省镁产业绿色、低碳发展步伐。 

2．关于“组建高水平研发团队，建立国家镁合金创新中心”。

近年来，榆林市镁产业的创新能力稳步加强，建立了中国首个“镁合金建筑模板研发中心”，成立了国家镁合金材料工程技术中心榆林研究中心、中国有色金属工业协会镁业分会金属镁研发中心、陕西省镁基新材料工程研究中心，正在筹备设立陕西镁产业研究院。省工业和信息化厅铝镁深加工产业链工作专班组建了由西安交通大学、西北工业大学等院校专家教授组成的产业链专家团队，为镁产业发展提供专业技术支撑和指导。发布了重点产业链“卡脖子”补短板关键核心技术清单、重点产业链“卡脖子”补短板关键核心技术产业化项目需求清单，实施“卡脖子”补短板关键核心技术产业化“揭榜挂帅”。根据工作职能，省工业和信息化厅承担着认定省级企业技术中心工作，省发展改革委组织开展国家级企业技术中心的申报工作。下一步省工业和信息化厅将坚持产业链与创新链深度融合发展，坚持创新驱动，积极搭建校地、校企合作桥梁平台，不断提升镁产业创新研发能力和产业化能力，引导鼓励企业借助“秦创原”科技创新驱动平台、“陕企通”产业发展服务平台，加强与省内外科研院所和下游用户单位的合作对接交流，促进新产品研发、新技术应用和科研成果就地转化，支持镁企业向专精特新、单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业等方向发展，增强镁产业链细分领域主导能力，加快形成4至5家拥有自主创新和知识产权的精深加工龙头骨干企业。

感谢您对我省镁产业发展的关心和支持。

陕西省工业和信息化厅

2023年7月6日