类别：B

签发人：张宗科

陕工信函〔2021〕122号

中国民主同盟陕西省委员会：

贵会提出的《关于加强我省“三线建设”工业遗址保护开发利用提案》(第15号)收悉。现就有关情况答复如下：

工业是强国之本，文化是民族之魂，工业遗产是工业文化的重要载体，是文化遗产的重要组成部分，是在工业化进程中留存至今的物质文化遗产和非物质文化遗产的总和，是集历史价值、科技价值、文化价值、美学价值、经济价值、精神价值和教育价值于一体的珍贵遗产。习近平总书记曾说过：“体现一个国家综合实力最核心的、最高层的，还是文化软实力，这事关一个民族精气神的凝聚”。

三线建设是中国经济史上一次极大规模的工业迁移工程，对增强我国国防实力、改善生产力布局、加强中西部地区工业化建设做出了战略性、历史性的贡献。三线建设工业遗产是三线建设的物质遗产，在我国工业遗产保护利用中具有特别重要的意义，在国际工业遗产研究中也有着独特的地位。三线建设工业遗产的价值不仅体现在三线建设成就、三线人和三线精神等方面，它的价值之根本更是置于中国工业化和世界工业化的历史进程中，是新中国成立后关于工业建设制度探索和创新的第一次系统的理论和实践的物证。

陕西作为中国内陆腹地、战略要地，被确定为国家“三线”建设的重点地区之一。自1964年至1983年以国防工业和基础工业为主的三线建设，在我省汉中、宝鸡、商洛等市建立了如012、067基地和141厂等为数众多的三线建设企业。加强这些工业遗产的保护利用，传承陕西工业精神，弘扬优秀工业文化，对加快陕西工业强省建设，实现历史性追赶超越将发挥重大作用。

对于贵会提出的保护三线建设工业文明摇篮, 我厅已完成的工作包括：一是完成了全省工业遗产基础调研，积极探索建立分类保护相应机制，研究制定有关促进工业遗产保护利用和发展的相关措施。二是开展了国家工业遗产项目的遴选申报工作，2019年经过我厅的指导推荐，067基地凤县红光沟航天六院旧址被认定为第三批国家工业遗产。我厅正在推动的工作：一是组织有关专家就陕西三线建设情况开展调研摸底工作，进一步摸清陕西三线建设遗产资源分布情况，建立三线建设工业遗产分类保护相应机制，做好各类资源的统筹协调，并借鉴先进省份的经验做法，研究制定有关促进三线建设工业遗产保护利用和发展的相关措施。二是对符合条件的三线建设工业遗产组织专家进行培育辅导，重点挖掘其社会、历史、科技、文化、美学、经济等价值，推荐申报国家工业遗产，并协调做好项目的发展方向、规划编制等工作。

对于贵会提出的发展三线建设红色旅游，我厅已完成的工作包括：以工业遗产保护、开发、利用为切入点，以教育培训为实践抓手，大力培育和发展符合时代要求的工业文化，2020年我厅推荐红光沟航天六院国家工业遗产为陕西省干部教育培训现场教学点和陕西省爱国主义教育基地进一步打造国家级航天精神文化传承区。2020年12月，指导汉中市经开区对汉江铸锻件厂原厂房进行改造，提出建设“三线建设博物馆”项目，该项目以“三线建设”为主题，以充分展示汉中三线建设时期的历史事件为主线，深入挖掘汉中三线建设精神，打造集爱国主义教育、工业旅游、青少年夏令营等为一体的三线工业文化遗产保护示范工程。

对于贵会最后提出的三线建设工业遗址可持续地保护开发利用，我厅将对在建三线建设项目积极做好协调引导工作，由地市以上政府统一调研、评估、规划，综合保护利用，充分汲取各地工业遗址开发的先进经验，防止“一窝蜂”地开发和千般雷同、毫无特色的前车之鉴。同时我厅将进一步加强与省委组织部、宣传部和省发改委、文旅厅、财政厅等相关部门协作协同，不断扩大工业遗产的宣传力和影响力，并为工业遗产项目规划和建设争取更多的政策和资金支持。

最后，诚挚感谢贵会对我省工业经济发展的关心与支持。

陕西省工业和信息化厅

2021年4月15日