对省十四届人大三次会议第561号建议的答复函

时间： 2025-09-30 16:10 |来源：

A类

签发人：韩宏琪

陕工信函〔2025〕396号

石润代表：

您提出的《关于韩城市化工产业发展的建议》（第561号）收悉。

化工产业是国民经济支柱产业，经济总量大、产业链条长、产品种类多、关联覆盖广，关乎产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。省工业和信息化厅高度重视化工产业发展工作，以改革创新为根本动力，加快推进传统产业改造提升，大力发展化工新材料和精细化学品，加快产业数字化转型，加速行业质量变革、效率变革、动力变革，推进我省化工产业高质量发展。

针对您提出的“考虑韩城市化工原材料多样化的条件下，优先考虑将项目落在韩城。同时制定更加有利于精细化工发展的税收政策、金融支持措施，吸引更多资本进入该行业，推动精细化工产业快速发展”，现答复如下：

一、支持项目落地

韩城经济技术开发区化工集中区2022年9月通过我省化工园区认定，为促进化工项目落地韩城提供了保障。化工园区通过认定后，省工业和信息化厅多次召开工作培训会、现场推进会，开展调研帮扶等，切实推动化工园区加快建设。2024年6月，我厅组织启动已认定化工园区复核工作，截至目前韩城经济技术开发区化工集中区还未通过复核，省工业和信息化厅将协调省级相关部门加大支持力度，做好指导服务，推动园区尽快完善基础设施建设、提升管理水平。待园区报送复核申请后，将尽快组织开展复核。

省工业和信息化厅厅将坚持市场主导的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强规划引导和政策支持，推动韩城经济技术开发区化工集中区承载更多精细化工和化工新材料项目。

二、推动精细化工产业发展

发展精细化工是推动化工行业高质量发展的关键引擎，关乎重要产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民生福祉改善。为引导精细化工产业高端化发展，我省采取了一系列举措。

一是推动现代化工产业链向精细化工延伸发展。建立“链长制”工作机制，由省级领导担任链长，成立产业链工作专班，组建专家团队。支持产业链重点项目、开展链主及配套企业奖励、实施“卡脖子”补短板关键核心技术推广项目“揭榜挂帅”、开展新材料首批次应用产品销售奖励等，加大对产业链重点项目、重点企业的支持力度。推动产业链企业加强基础研究，以创新驱动产业升级，发展高端聚烯烃、工程塑料、生物可降解材料等高端专用化学品；开展智能化改造和设备更新，促进企业提升管理水平；引导中小企业延链补链，提升产品精细化、差异化发展水平。

二是加强金融服务，深化产融对接。持续落实“一链一行”、“工信贷”等惠企政策，深入开展“十行千亿惠万企”融资服务专项行动，引导银行业金融机构聚焦重点领域和薄弱环节，加大信贷支持力度。加强与北交所、全国股转系统、陕西股交中心以及国家中小企业发展基金的联系对接，推动“专精特新”中小企业上市挂牌融资。加强财政政策、产业政策和金融政策联动协同，推动政府引导基金与市场化基金联动发展，满足不同阶段企业的融资需求。

下一步，省工业和信息化厅厅将进一步落实各项政策措施，完善市场机制和利益导向机制，引导各类市场主体参与绿色低碳、高附加值精细化工和化工新材料项目投资。在项目建设要素保障方面，协调省级相关部门在用地、用电、用气、水资源配置、环境保护等方面积极给予指导。

您的提案对推动我省化工产业高质量发展十分重要，衷心感谢您的关心与支持，今后如有新的意见建议，欢迎与我厅联系，我厅将认真研究并积极答复。

陕西省工业和信息化厅

2025年9月30日

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