B类

签发人：韩宏琪

陕工信函〔2025〕276号

石润代表：

您提出的《关于工业企业能效标杆和节水标杆支持政策的建议》（第564号）收悉。现答复如下：

我厅历来高度重视加快工业发展全面绿色转型，深入推进工业节能降碳和节水减排，全面建设绿色制造体系，先后出台了《陕西省“十四五”工业绿色发展规划》《陕西省工业领域碳达峰实施方案》《陕西省促进工业废水循环利用和工业水效提升实施方案》等多项政策措施，企业的能效和水效水平提升工作取得积极成效。

一是加强能效标杆引领作用，提升能效水平精细化管理。着眼推动工业重点领域绿色低碳转型，加快高耗能行业重点领域企业节能技术升级改造，助力碳达峰碳中和目标实现。按照《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》《工业和信息化部等六部门关于印发工业能效提升行动计划的通知》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，我厅先后开展了能效“领跑者”遴选、省级能效标杆创建和能效水平分级管理试点工作，培育了一批能效“领跑者”和能效标杆企业，以能效标准引领作用，促进了高耗能行业重点领域企业能效水平精细化管理，持续推动工业能效提升。目前，累计创建重点行业能效“领跑者”企业6户（其中渭南市3户），省级能效标杆企业11户（其中渭南市2户）。

二是持续创建省级节水标杆，推动高耗水行业节水增效。聚焦推进国家节水行动及黄河流域深度节水控水行动，加快形成高效化、绿色化、数字化节水型生产方式，全面提升工业用水效率和效益，促进工业绿色高质量发展。按照《国家发展改革委等七部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》《工业和信息化部等六部门关于印发工业水效提升行动计划的通知》相关要求，我厅联合省水利厅、省发展改革委、省市场监督管理局在钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业持续组织开展省级节水标杆企业、园区创建和重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作。通过聚焦企业、园区等节水主体，逐步建立“市级节水型企业、园区—省级节水标杆企业、园区—国家级水效领跑者企业、园区”三级水效示范引领体系，引导企业、园区深挖节水潜力，进一步提升工业用水效率。目前，累计创建重点用水企业水效领跑者6户，省级节水标杆企业19户（其中渭南市2户）。

您所提出的“对成功申报能效‘领跑者’、能效水平被认定在标杆水平以上、被评定为节水标杆企业和水效‘领跑者’的工业企业给与政策支持和资金奖励”建议，我厅正在工作中推广落实。

一方面在省级绿色制造名单认定中，结合能效和水效标杆情况，将标杆引领带动作用充分发挥。在省级绿色制造创建工作中，明确工业重点领域能效水平达到国家有关部门发布的标杆水平的工厂，其他行业达到相应国家能源消耗限额标准先进值或1级水平的工厂，历次国家级能效水效“领跑者”，省级能效节水标杆企业和接受过工业节能诊断的企业在同等条件下应优先推荐。

另一方面加强省级部门配合联动，用足用活金融支持节约用水政策。省水利厅牵头开展“节水贷”融资服务工作，我厅组织召开节水宣传进企业培训会，向工业企业、园区宣传“节水贷”优先支持节水标杆和水效领跑者、利率优惠以及减免有关评估费用、抵押登记费用等各类支持政策。截至目前，我省已有25笔“节水贷”项目落地，贷款额度4200余万元，为全省节水产业发展提供了有力支撑。同时，省财政厅、国家税务总局陕西省税务局、省水利厅联合印发《陕西省水资源税改革试点实施办法》（陕财税〔2024〕12号），明确指出对工业用水前一年度用水效率达到国家用水定额先进值的纳税人，减免本年度百分之二十水资源税。

下一步，我厅将结合您的宝贵建议，加强与省级相关部门沟通，持续完善国家级能效水效“领跑者”、省级能效标杆和省级节水标杆企业的政策支持，鼓励工业企业争创省级能效标杆和省级节水标杆，进一步引导企业加大节能节水降碳改造力度，持续推动全省工业绿色发展。

再次感谢您对陕西工业节能节水相关工作的关心和支持，希望您继续关注我们的工作，给我们提出更多宝贵的意见与建议，共同促进陕西工业绿色低碳高质量发展。

陕西省工业和信息化厅

2025年7月14日