今年以来，省工信厅深入贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话和关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，强化“六个坚持”，把作风建设专项行动与推动工业经济稳增长相结合，以过硬作风建设行动推动各项工作，以高质量发展成果检验作风建设成效，不断推动作风建设专项行动走深走实，力促我省工业经济稳增长。

一、坚持以政策落实为抓手，推动工业经济平稳增长

省工信厅牵头组建稳增长专班工业工作组，会同省级有关部门定期会商研判工业运行态势。省工信厅先后出台陕西促进工业经济平稳增长20条、加大对中小企业纾困帮扶力度24条等政策措施；全国稳住经济大盘会议后，省工信厅对国家6方面33项、省政府6方面39项措施进行了全面梳理，分解提出了物流保通保障、提升重点产业链竞争力、鼓励企业开展研发活动、支持专精特新企业发展、促进汽车稳产增产等25项具体任务，并列支1亿元专项资金推动工业稳增长。省工信厅建立15名厅级领导包抓150户制造业龙头企业工作机制，厅主要领导主动上门服务，带头深入陕汽开展调研帮扶，针对今年重卡大幅下滑的不利局面，及时制定出台促进新能源重卡销售、鼓励产品出口等支持措施，6月份我省重卡降幅明显收窄， 9月我省重卡同比增长26.5%，是今年以来当月增幅最高的一次。同时抓好国家稳经济接续19项措施，我省接续22项政策措施的落实工作。加强重点行业、重点地市调研分析，9月份由厅领导带队组成5个调研组，对有色、食品、医药等14个增速不理想的行业以及延安、宝鸡、渭南等增速不及全省平均水平的市进行深入调研，有针对性地提出稳增长措施。召开重点企业运行分析座谈会，强化大企业大集团的数据调度分析，宣贯下半年工业稳增长的主要政策措施。

二、坚持以疫情防控为底线，确保产业链供应链稳定

年初西安疫情期间，针对不少区域静态管理的情况，省工信厅会同西安市及时协调，推动具备员工生活条件的企业采取闭环管理的方式进行生产，重点企业生产总体保持稳定，1-8月西安市规上工业增加值同比增长11.7%，已将疫情带来的影响降至最低。针对疫情期间企业物资运输不畅问题，第一时间向省政府报告，省政府主要领导亲自批示，省工信厅建立重点企业生产物资运输保障专班，采取“一事一批、一车一证”的方式，24小时不间断为重点企业开具通行证明，累计开具2.1万张。聚焦运行保障、防疫物资生产、重点产业链供应链、重点外资外贸、专精特新等重点领域，先后分4批共发布1332户省级工业“白名单”企业，会同省级各部门和各地市做好“白名单”企业的生产要素保障。汲取西安、咸阳等地企业防疫的经验，指导全省规上企业完善应急预案，加大生产生活物资储备，确保发生紧急情况时仍然能够保持正常生产。

三、坚持以产品销售为中心，推动企业产能充分释放

鼓励产品有市场的企业超产超销，对上半年营业收入达到3亿元且同比增速达到15%（含）以上的非能工业企业实施奖励。建立钢铁、水泥等大宗商品产销对接长效机制，推动供需双方签订长期协议。召开重卡及乘用车等省内重点产品供需对接会，开展为期一年的“陕西省名优新特产品展销”活动，累计征集241家企业3329款产品，种类涵盖茶叶、米面杂粮、酒水、电子工业、针织品等我省名优新特产品。组织京东、易点天下、互动未来等省内电商企业对消费品企业进行培训提升，帮助企业扩大线上销售。

四、坚持以减负纾困为要务，力促市场主体稳定发展

扎实开展减轻企业负担工作，1-8月全省规模以上企业每百元营业收入中成本为76.06元，同比下降1.98元。组织开展县域工业集中区、小微企业创业创新基地和特色载体房租减免，为受疫情影响较大的636户中小微企业减免房租及物业费1018.14万元。加强中小企业融资服务，建立小微企业贷款利率奖补机制，撬动省内10家银行业金融机构为10.58万户小微企业提供贷款914.11亿元；与中行陕西省分行设立500亿元专项信贷资金，累计为1330户制造业和战略性新兴产业投放369.48亿元，平均利率仅3.35%。畅通中小企业诉求反馈渠道，开发“陕企通”微信小程序，建立了覆盖省、市、县（区）的三级涉企部门的诉求响应体系，小程序管理端涉企部门用户共2525个，用户数超过3万个。建立小微企业服务补贴券制度，逐年加大补贴额度，将补贴券支持额度由过去的600万元提升至1500万元。切实保障中小企业款项支付，自清欠工作开展以来，累计推动争议解决和清偿的台账内账款共计405.71亿元。

五、坚持以补链强链为引领，推动产业链发展水平提升

围绕23条重点产业链，成立由省政府主要领导担任组长，9位省级领导担任副组长，多个省级部门为成员的产业链提升工作领导小组，明确“五个一”（一位领导、一条产业链、一个工作专班、一套工作方案、一支专家团队）工作机制，构建起省市联动、同向发力的产业链发展格局。加强 “链主”企业培育，初步梳理出近100户“链主”企业名单，鼓励“链主”企业做大做强，发挥辐射带动作用。开展产业链精准招商，建立省重点产业链招商引资项目库，第一批入库的项目达到188个。组织生物医药、物联网、太阳能光伏等重点产业链赴粤港澳开展招商活动，争取吸引一批行业头部企业来陕发展。推动“卡脖子”技术产业化，采用“揭榜挂帅”的方式，先后发布343项核心技术，已有118项成功揭榜、落地建设。加强产业链融资保障，建立“一链一行”主办行制度，全力保障企业融资需求，首批确定的30家主办银行已为17条产业链333家企业提供了精准融资服务。

六、坚持以项目建设为引擎，助推工业经济高质量发展

制定出台促进2022年全省工业投资17条措施，省工信厅今年各类专项资金用于项目建设的比重超过60%，并已于6月底前全部下达完毕。建立重点跟踪服务项目清单，安排厅级领导及相关处室包抓，按月监测、协调服务。150个重点跟踪服务项目，年度计划总投资1030.2亿元，截至1-9月累计完成投资940.9亿元，较1-8月环比增长16.7%（806.1亿元），完成年度计划投资的91.5%；今年有望竣工投产的340个新增产能项目，截至9月底已竣工23个，贡献产值706亿元，对其中59个项目给予2600万元流动资金贷款贴息支持，鼓励项目尽快投产达产。1-9月，陕西工业投资同比增长10.5%。

1-9月全省工业生产快速增长，规上工业增加值预计同比增长8.7%，排全国第6位；企业效益持续向好，1-8月规上工业企业利润总额同比增长45.7%；工业发展质量稳步提升，1-9月装备制造业、电子产品制造业增加值预计分别增长14.0%、8.9%，汽车产量达到85.54万辆、增长62.8%。

（运行监测协调处）