政策性农业保险为陕西苹果撑开“保护伞”

时间： 2021-12-03 14:24 |来源：

苹果产业是陕西特色农业的领头羊和陕北老区脱贫致富的主要区域优势产业。近年来，陕西财政积极推动苹果保险提标扩面，取得较好成效。

2021年，陕西苹果保险已投保面积约300万亩，较2018年承保的88万亩增长了240%，保费规模2.3亿元，获得中央奖补资金约7000万元，为25万户农户提供约90亿元的风险保障。

陕西自2007年探索实施苹果保险试点工作以来，取得了一定成效，为全省苹果产业发展和农民增收提供了稳定保障。2019年，结合陕西省农业特色产业发展规划，积极推动苹果保险纳入中央对地方优势特色农产品以奖代补首批试点范围，将保额由最初的1000元提升至3000元，保费80元，费率2.67%。其中，中央和省级补贴保费比例均为30%，市县补贴比例不低于10%。纳入中央奖补后，陕西按照愿保尽保的原则全面推广苹果保险，承保规模逐年扩大，为广大果农提供了可靠保障。

近年来，苹果种植面积较大的延安地区多次遭受冰雹灾害，给苹果产业及种植户带来巨大损失，苹果种植户参保意愿强烈。为有效发挥苹果保险支持农业产业发展的作用，陕西及时印发《关于加大农业保险理赔力度切实做好防汛抗旱工作的紧急通知》，要求各级财政、农业、行业监管、保险机构等部门把灾后理赔作为当前农业保险工作的重点，认真做好勘察定损，缩短理赔周期，指导农户做好灾后农业恢复及后续承保，切实做好灾后理赔服务。据统计，2021年，延安苹果参保面积84万亩，受灾面积约为38万亩，占投保面积的45%；苹果总保费规模6700万元，预计赔款总金额约2.8亿元，其中，已决赔款1.44亿元、未决赔款约1.4亿元，简单赔付率已达418%，理赔进度50%。政策性农业保险的实施，保障了农户基本收入稳定，真正发挥了支持产业发展的作用。

下一步，陕西省财政厅将积极会同农业保险相关部门，尽快出台苹果保险示范性条款，为承保理赔提供统一标准，督促保险机构尽快完成损失核定，应赔尽赔、及时赔款到户。同时，针对苹果产业受灾严重的情况，进一步加大财政支持力度，通过扩大承保范围，有效降低苹果保险的风险系数；积极探索建立农业保险动态费率调整机制，将保费费率与近3年累计理赔金额直接挂钩，逐步实现差异化定价，客观反映地区农业生产风险状况，推动苹果保险业高质量发展。

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