代表建议 | 光伏招标可借鉴合理均价基准差径靶心法

时间： 2024-03-11 10:29 |来源：

今年全国两会期间，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申建议，由国家层面出台光伏产品招投标管理办法，使用“合理均价基准差径靶心法”，即各厂商价格得分按与基准价差值的比例进行加减分。

光伏行业“唯价格论”日趋严重

据悉，被视为中国出口“新三样”之一的光伏近年来发展迅猛，但光伏组件招标过程中“唯价格论”现象也日趋严重。这些以低于成本价中标的企业，为获取利润，只能在原材料采购、生产制造等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补亏损，无法保证组件全生命周期的安全可靠和高效发电性能，给下游光伏电站埋下安全隐患。

价格不是评判产品优劣的唯一指标

对此，钟宝申建议参考其他行业做法，出台光伏产品招投标管理办法，规定使用“合理均价基准差径靶心法”，即各厂商价格得分按与基准价差值的比例进行加减分；加大技术创新、质量可靠性以及企业经营能力等非直接价格因素在评标中的评分占比；引入生产运营单位对设备与系统的后评估机制。

在钟宝申看来，检验光伏设备性能与品质最客观的标准是其在项目投运之后的表现，建议对于投运项目进行持续后评估，由项目生产运营单位通过设备运营数据对设备进行二次评价，评价结果可作为新项目设备选型的重要参考，也应纳入新的招标机制中对既有供应商的考核评价。他认为，这将有效遏制不良商家利用规则漏洞，低价中标后在供货阶段弄虚作假、以次充好等问题。

来源：中国招标

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