我国首部节水领域省级地方性法规施行

时间： 2025-05-07 10:20 |来源：

本报讯（记者王姿颐）2月28日，记者从《陕西省节约用水条例》（以下简称《条例》）宣传贯彻会上获悉：《条例》是国务院《节约用水条例》颁布实施后的全国首部节水领域省级地方性法规，3月1日起正式施行。

《条例》明确，建立全过程、全领域节约用水制度体系。“《条例》注重全过程节水，从制度层面规定了节水规划、节水评价，供水管网漏损控制制度，行业用水定额、单位计划用水管理和计量要求、建设项目节水设施‘三同时’等，涵盖取水、供水、用水全过程；覆盖全领域节水，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，对高耗水服务行业用水严格控制，鼓励引导城乡居民节约用水；统筹区域与流域节水，对我省黄河流域、长江流域的节水规划和监督管理作出不同的规定；重视发挥政府与市场的作用，明确水利、发展改革、教育、工信、住建、农业农村等部门的工作职责，同时引入市场机制，规定水权交易，鼓励、引导金融和社会资本投入节水产业，鼓励节水技术改造、再生水利用等，全方位促进节水社会建设。”省人大常委会研究室主任、法工委副主任田文平介绍。

在工业节水措施方面，《条例》规定，县级以上人民政府将水资源作为约束性条件，合理调整产业结构和工业布局，优化工业用水结构；达到一定规模以上的取水户，安装取水在线监测计量设施；以水为主要原料的生产企业要依法采用先进的节水生产工艺、技术和设备，减少制水水量损耗，生产后的尾水应当回收利用，原料水的利用率应当符合国家标准；鼓励节水工艺改造，达到用水定额国家先进值的，按照国家有关规定享受税收优惠；工业生产应当优先使用符合标准要求的再生水。

《条例》规定，应当培育发展节水产业。“发展节水产业是贯彻新发展理念、发展新质生产力、推进高质量发展的内在要求，是落实节水优先方针的关键举措。陕西强化龙头企业培育和引领，推动全省节水产业管理创新链、产业链、资金链、政策链融合发展；推动合同节水管理顺利实施，为节水服务企业和用水户提供共赢选择。2024年，我省签署合同节水项目25个，预计年节水量1640余万立方米；探索多渠道投融资方式，签订‘节水贷’项目22笔，贷款额度4200余万元，涉及农业节水灌溉、节水产品研发和制造、中水再利用、工业节水等领域。”省水利厅副厅长宇涛说。

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