今天这个题目关乎我们国家经济往何处去、深圳经济往何处去、整个世界往何处去的问题。从人类社会的发展进程看，我们经历了农业社会、工业社会、后工业社会以及现在的信息社会，或许以后还有共产主义社会，这些进程背后都离不开科技，每一次科技进步都会改写人类历史。

上世纪80年代，邓小平先生就提出——“科学技术是第一生产力”。当时我还是一名大学生，觉得这个提法特别好，很少有人把科技概括成生产力。就连经济学家亚当·斯密也只看到了劳动、土地、资本这些要素，没有把科技放进去。邓小平把科技概括成生产力的说法实在是太经典。过去40多年，深圳从农业社会迅速变革至信息社会，靠的就是科技力量的推动。

近几年不少中国学者在研究西方资本主义的变化和衰落时，提出了“东升西降”的概念。而我提出问题的视角有所不同，资本主义衰亡论在马克思的时代已被提出，从马克思的年代到现在一百多年了，资本主义社会的确发生了很多危机，离我们近的就有97-98年的亚洲金融危机和07-08年的全球经济危机，都产生于资本主义制度内部。但是，为什么资本主义衰而不落？不仅衰而不落，且每一次危机后，西方社会又迈入新台阶，其科技仍不断进步？光就美国历史来看，从内战到一战、二战，期间还经历了经济大萧条，之后发生了越南战争、美苏冷战以及多次金融危机，美国的经济经受了极大的挫败，但美国的科技从未停止进步。

众所周知，新冠爆发以来，因为美国政府抗疫不力，受新冠病毒感染死亡的美国人迄今已超过100万。包括美国很多学者在内的世界都在骂美国政府。抗疫不力的确暴露了美国体制的种种弊端，但美国在科技层面还是在快速进步。为什么在西方社会，尤其像美国这样撕裂的社会，全球的资本、技术和人才仍然“趋之若鹜”呢？

这背后的因素比较多，但我认为，美国拥有多个“地域嵌入型世界级经济平台”是其中一个非常重要的因素。“地域嵌入型世界级经济平台”成功的例子如旧金山湾区、纽约湾区和日本东京湾区。这些经济平台的共同点是：不管本国的政治和社会发生多么大的危机，都不会受到非常大的影响，全世界的优质资本、技术和高端人才仍然拼命涌进，进来以后不想跑、也跑不掉。

尽管中国已经取得了很大的发展，资本、技术也先是从西方扩散而来，到今天转向原创，但是最核心的技术和最高端的人才还是留在了西方国家。硅谷这几十年来吸纳了不少国际人才，外国人口占60%；美国东西岸两个湾区的外国人占了40%；即使日本在移民社会里面属于比较保守的了，东京湾区的外国人也占很大的比例。

如果我们要实现可持续发展，也必须打造一批地域嵌入型世界级经济平台，而打造的核心就是科创。俄乌战争中，美国在对俄大力制裁的同时也为俄罗斯的科学家打开大门，用各种方式吸引俄罗斯的科学家去美国。人才就是这样流动的，每个人都有自己的知识想象力，会选择一个可以实现自我价值的地方，这跟西方所说的民主自由没有什么关系。我们要打造的就是这样的经济平台。

这几年美国打压中国，尤其理工科（STEM）的学生被限制去美国留学。但根据美国驻华使馆的统计，2021年5月至8月，美国向中国学生签发了8.5万张签证。这表明在中美关系恶化的情况下，仍然有人去美国留学，大部分学生还是希望到美国顶尖大学中学习。

这说明人才是生产力。如今中国不缺资本，缺的是人才。现在所有东西都是跟着人才走的。经验地看，可以发现这样一个规律：如果资本来了，人才不来，资本就是来套利的；如果技术来了，人才不来，也只是技术利用廉价劳动力和土地。尤其改革开放的前三十年，西方的资金和技术进入珠三角和长三角，利用的就是我们廉价的土地和劳动力。无论从哪个角度来看，人才引进都是地区可持续发展的重要标志。

另外人口也是生产力。相比于中国其它大城市，深圳、杭州等城市是中国最年轻的城市。平均年龄越年轻的城市就越发达，越有生气。我们提出振兴东北已多年，然而东北人才依然外流；如果这种情况持续下去，东北面临不仅是人才危机，更是人口危机。相比之下，虽然深圳是人口净流入城市，但深圳还是要持续改善人口的成长环境。深圳利用优势吸引全国各地的人进来，对深圳而言是获益的赢家，但对东北来说就是输家，从中国整体发展来看未必都是好的。北大、清华的博士和博士后都到深圳当公务员、到街道当干部、到中学当老师，这对深圳来说当然是好事，但对整个国家而言就有点浪费人才。我们国家现在还没到连街道办的干部都要用上北大、清华的博士和博士后的程度。

就人口来说，中国已提前进入生育危机。我国人口于2021年同比增加了48万，对于14亿人口来说可以忽略不计。现在很多城市提出要建设宜居、宜业、宜游城市，其实还要加上“宜育”，年轻人不生育是国家最大的问题。近日马斯克在推特上说“日本这个国家最终会消亡的”。他不是危言耸听，假如日本的人口不增加确实会消亡。德国和韩国等发达经济体同样也面临着人口危机。如果人口萎缩，所有的产业都会萎缩。这在房地产领域体现得更为明显。房地产的升值与当地人口的增长呈正相关。日本和亚洲“四小龙”等经济体做到了先富后老，但我们是未富先老。对中国的未来而言，人口也是关键的生产力。

更为重要的是，规则也是重要的生产力。中共中央和国务院最近出台了关于加快建设全国统一大市场的意见。我们国家是共产党统一领导的，但是各地方的规则都不统一。粤港澳大湾区也提出要一体化，但是不用说中国大陆九个城市跟香港、澳门的规则不统一了，这九个城市之间也不统一。我们的税收体制、土地标准、劳动标准都不一样。党的十八大以后，总书记对环保问题抓得很紧，中央监管得很严，所以各地方的环保规则开始统一。但在税收、土地、劳动等方面仍未统一。就连我们做核酸用的通行码，有时候两个城市都互不承认，甚至一个城市里面两个街道都不承认，这个就是规则标准的问题。所以我们一直在呼吁要建立一个全国的统一市场。

统一规则是最大的生产力。欧洲近代国家和近代以前的国家有什么区别呢？其中一个区别就是规则的问题。近代国家建立在rule of law（法治）基础之上，在法律面前人人平等。规则治理就是法治国家的重要体现。欧洲以前是封建体制，也称城堡经济，各个城堡有自己规则，互相不统一。

80年