对于发展中国家，工业化是经济发展的代名词，指的是以工业为主的非农产业比重上升和人均GDP提高的长期过程。根据工业化理论和国际经验分析判断，我国工业化的真正起步是在新中国成立之后，经过改革开放前计划推动的工业化和改革开放后市场推动的工业化过程，大概到20世纪80年代末、90年代初，我国才完成了工业化初期阶段的任务，进入到工业化中期阶段；然后又用了20年左右的时间，完成了工业化中期阶段上半期和下半期的发展任务，大概在2010年之后，我国工业化进入到后期阶段的上半期。划分工业化阶段的主要依据是人均GDP的国际比较、非农产业的产值和就业比重，比如，工业化进入中期阶段的主要特征之一是非农产业比重达到80%，进入后期阶段的主要特征之一是非农产业比重超过90%。
在工业化进程中，不同产业所经历的规模扩张、高速增长然后进入高质量发展阶段的过程是不一致的，不同类型的产业进入高质量发展阶段的时间并不一样，制造业与服务业之间就存在较大时间差异。
从制造业发展进程看，当工业化进入中期阶段时，市场上对工业品的需求迅速增长，拉动了工业生产和投资扩张，制造业进入高速增长时期。这个高速增长期包括了消费品工业扩张期、加工工业扩张期、重化工业扩张期的交替演进，制造业生产能力日益强大。当工业化进入到后期阶段，制造业高速增长期结束，工业品需求结构升级加快，工业生产体系、技术水平具备了产业升级的基础和空间，大多数制造业产业具备了进入高质量发展阶段的基本条件。
服务业的发展进程与制造业有较大不同。在工业化中期阶段，由于工业品的需求增速快于服务业，制造业处于高速增长期，服务业的发展相对落后于制造业。在工业化进入后期阶段之后，制造业增速持续回落，服务业增速却相对稳定，服务业的市场需求仍保持快速增长，需求结构还没有出现加快升级的趋势，一般质量的服务需求和高质量的服务需求还在一起增长，多数服务业产业还有规模扩张、多元发展的条件和空间，服务业总体上还有一段高速增长期。在这个阶段，多数服务业部门还缺乏向高质量发展的压力和动力，尚未形成进入高质量发展阶段的基本条件。要到经济发展进入高收入阶段之后，随着服务业需求增速出现明显回落，服务业由高速增长转向中高速增长，同时服务业市场的需求结构加快升级，高质量需求呈现更快增长的趋势，多数服务业部门才会进入高质量发展阶段。
从20世纪90年代到21世纪前10年，是我国工业化的中期阶段；2010年至今，我国处于工业化后期阶段的上半期。在这两个不同的工业化时期，制造业与服务业的增速对比发生了明显的阶段性变化。1991—2000年，我国工业增加值年均增长13.8%，而服务业增加值年均增长10.2%，年均增速低了3.6个百分点；2001—2010年，工业增加值年均增长11.4%，服务业增加值年均增长11.3%，年均增速仍低0.1个百分点；1991—2010年，工业增加值年均增长12.6%，服务业增加值年均增长10.7%，年均增速相差1.9个百分点。工业增加值不仅包括制造业增加值，还包括采掘业、电力热力燃气和水生产供应业两个部分的增加值，我国缺乏制造业增加值的增长率统计数据，如果直接以制造业数据来比较，差距还会更大一些。随着我国工业化进入后期阶段，2011—2019年，我国工业增加值年均增长7.0%，而服务业增加值年均增长8.2%，年均增速反超工业1.2个百分点。
在经济高质量发展过程中，各类产业所处地位不一样，作用也不一样。制造业与服务业进入高质量发展阶段的时间不同，对经济高质量发展发挥的作用也不同。
制造业对经济高质量发展的作用主要表现为引领带动。制造业作为国民经济中较快进入高质量发展阶段的主导性、支柱性产业，将成为经济高质量发展的领头羊、先锋队，在突破高质量发展的技术路径制约、发展方式制约等方面会率先闯出一条新路，并对其他产业形成示范带领效应。制造业作为技术创新最活跃的产业部门，在高质量发展阶段会对反映经济发展质量的核心指标即全要素生产率的增长作出主要贡献。制造业的技术创新和技术进步是带动国民经济技术改造的基础动力，制造业高质量发展将加快对农业、服务业和基础产业的技术改造进程，为经济高质量发展创造重要技术条件。在新技术革命推动产业变革的大背景下，制造业将更快获得数字化、网络化、智能化改造，在加快技术进步的同时会促进新产业、新业态、新产品、新模式的发展，并促进自身与服务业的融合发展，为经济高质量发展提供新的动能和机制。制造业的技术创新推动了绿色技术的兴起、发展和应用，不仅改善了制造业发展的环保水平和生态效应，而且带动了绿色经济的发展，成为推动经济高质量发展的一项新内容、一个新趋势。
服务业对经济高质量发展的作用主要表现为稳定支持。我国服务业的高增长期尚未结束，与制造业相比仍有较快增长的条件，可以对经济保持稳定增长作出更大贡献。我国推进产业结构调整升级的过程，对生产性服务业的需求快速增长，各类生产性服务业既可以获得多元发展的市场机会，又能够为产业调整升级、企业兼并重组、资源流动和再配置提供市场服务，从而支持产业和经济的高质量发展。新技术革命和产业变革推动产业融合发展，现代服务业在产业融合中形成了更多的服务型发展平台，可以对经济高质量发展发挥更大作用，比如，先进制造业与现代服务业的融合发展有利于促进先进制造业向微笑曲线两端延伸，促进装备制造业向产业和产品高端发展；现代服务业对传统企业服务功能不断增强，有利于促进传统产业加快改造升级；现代服务业的数字化、网络化、智能化发展催生了一批高新技术服务业，有利于提升对高新技术制造业的服务支持作用。
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