各市级民爆行业主管部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，防范化解民爆行业重大安全风险，按照工业和信息化部安全生产司《关于组织开展2025年民爆行业安全生产检查及重大事故隐患排查整治工作的通知》(工安全函〔2025〕19号)要求，2025年继续在全省民爆行业开展“全覆盖”安全生产检查和重大事故隐患排查整治。有关事项通知如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，压实安全生产责任，深入排查治理民爆行业安全风险隐患，持续提升民爆行业安全治理能力及本质安全水平，确保全年民爆行业安全生产形势稳定。

二、重点检查任务

（一）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神情况。是否及时传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，结合自身实际，研究具体贯彻落实措施。

（二）企业主体责任落实情况。企业主要负责人和管理人员七项法定职责是否履行到位，措施是否得当，安全生产管理制度是否健全，重点检查企业员工培训和隐患排查等关键环节。

（三）风险分级管控与事故隐患排查治理情况。风险辨识是否覆盖全面，管控措施是否有效，隐患排查是否定期及时，整改是否完成闭环，同类隐患是否反复出现。《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》(工信部安全〔2024〕234号)学习贯彻、重大事故隐患自查以及重大事故隐患闭环治理是否按要求落实。

（四）安全管理制度落实情况。重点检查生产现场、重大危险源、不合格品及生产废料存放处置、特种作业、民爆物品存储、出入库登记、销售备案、开箱作业、库区装卸车及中转运输、重要时段值班值守及领导干部到岗带班等安全管理制度落实情况；安全评价报告、工艺技术及设备鉴定证书、设计图纸与企业现状是否相符，生产线停产或复产手续是否完备。

（五）安全技术措施管控情况。重点检查生产线自动控制及安全措施、视频监控体系、安全警示标志设置、抗爆间室和传递窗门机安全联锁及安全防护、火灾防控等关乎安全生产的设施设备的实际运行情况。

（六）应急能力建设情况。重点检查企业应急预案体系建设、应急物资准备、应急演练开展、现场应急处置能力等情况，应对极端天气、自然灾害等突发情况应急预案是否科学有效。

三、组织实施

各单位要指定专人负责，根据国务院涉企行政检查工作要求，突出以省、市、县联合方式的开展检查，按照市级行业管理部门每季度至少开展一次、县级行业管理部门每月至少开展一次全覆盖检查要求，参照我厅检查计划，制定属地民爆生产销售企业全覆盖检查计划，以达到减少到企检查次数和提高检查质效的目的。检查时，要带领行业专家或有丰富经验人员，依据行业法律法规、标准规范开展检查，并给出整改措施。重点关注曾经发生事故的、重大隐患未整改到位的、重大危险源及风险隐患较多的以及同类隐患反复出现的企业。

四、工作要求

（一）提高政治站位。安全生产事关人民群众生命、财产安全，各单位要统筹好发展和安全，贯彻落实“两个至上”工作要求，扛牢安全生产政治责任，持续推进《陕西省工业和信息化系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，加强组织领导，明确职责分工，层层压实责任，逐级传导安全生产压力，建强行业监管责任链条，确保检查各项要求落到实处，切实把事故隐患消除在萌芽状态。

（二）强化依法履职能力建设。各单位要加强安全生产有关法律法规以及民爆行业技术规范学习，依法编制和健全安全生产权力和责任清单。如实反馈检查发现问题，及时收集县级行业管理部门检查发现的问题线索。对检查发现存在重大事故隐患的，要实行挂牌督办，限期消除，对一时难以消除安全的隐患，要制定专项安全管理措施。对未按期消除事故隐患或检查发现有违法违规行为的，要依法依规开展行政处罚。对不具备安全生产条件的，要立即暂扣民爆物品销售许可证或安全生产许可证，坚决杜绝执法“宽松软虚”。发生重特大责任事故的，我厅将依法吊销事故厂点民爆物品销售许可证或安全生产许可证，并上报工业和信息化部申请吊销民爆物品生产许可证。

（三）全面提升检查质效。各单位在开展检查时要充分准备，坚决克服形式主义和蜻蜓点水走马观花式检查，对照检查内容，系统全面对企业安全生产工作进行“过筛式”检查，做到心中有底，深入系统归纳检查发现问题成因，加强源头治理，形成制度性成果，并及时通报，防止类似问题反复发生，切实通过每一次的安全检查帮助企业提升安全管理水平。

（四）严格执行廉洁纪律要求。检查期间，严格贯彻执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律，不搞层层陪同，严禁饮酒，因工作需要在企业用餐的，一律要按规定缴纳餐费。

附件：1．陕西省民爆行业安全生产现场检查记录表

      2．2025年全省民爆生产销售企业安全检查计划表

陕西省工业和信息化厅

2025年2月6日

附件1

陕西省民爆行业安全生产现场检查记录表

说明：正反面打印；内容较多时，可续页。
附件2

2025年全省民爆生产销售企业安全检查计划表