B类
签发人：黄新波
陕工信函〔2024〕358号
省工商业联合会：
你单位提出的《关于加快我省民营经济高质量发展的提案》（第81号）收悉。现答复如下：
省工业和信息化厅认真贯彻省委省政府工作部署，抓好《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》落实，持续推动《大力服务民营经济高质量发展十条措施》落地见效，服务民营经济健康发展。
一、关于培育壮大民营经济经营主体
（一）加大优质中小企业培育力度。截至目前，我省拥有国家级专精特新“小巨人”企业188户、省级“专精特新”中小企业1220户、创新型中小企业2211家、高新技术企业1.68万家；2024年已入库科技型中小企业1190家。
（二）推进中小企业数字化转型。发布数字化典型应用场景85个，75户企业通过DCMM贯标。实施“551”企业数字化转型特派员行动，82户数字化转型企业完成投资8.42亿元。
（三）全省规模以上工业企业数量创历史新高。2023年全省新增规上工业企业1004户、净增553户，全省规上工业企业达8237户，新增数、净增数和规模以上工业企业数均创历史新高。
（四）支持中小企业融入产业链供应链。鼓励链主企业加强与产业链上下游中小企业协同发展，建立重点产业链“一链一清单”重大项目库，2023年重点产业链入库项目完成投资1417亿元，完成年度计划的109%。发挥链主企业带动效应、不断增强外溢效应。隆基绿能聚集常州百佳年代、浙江川禾等多个企业落户陕西，西安比亚迪吸引锂电池、云轨系统等超过50户企业协同发展，宝鸡吉利吸引德仕部件、万方电气电路等零部件企业集聚发展，冠捷显示科技带动三捷科技、博联科技、恒达电子等我省20余家上下游企业协同发展。
二、持续优化民营经济发展环境
（一）打造“陕企通”一站式服务平台。新版“陕企通”于2023年4月28日上线试运行，同年9月21日，完成“提诉求、享政策、搜陕企、获融资、促供需、找培训、招人才”七大功能模块和“特色专区”功能全部上线，实现与“秦信融”“秦云就业”“金服云”等平台集成互通。截至目前，平台注册用户突破118.61万户，发布涉企政策10673条，受理企业诉求8876条，平台响应率100%、办结率、满意率均在90％以上。
（二）畅通政企沟通渠道。常态化召开“政企恳谈会”，省政府领导每月主持召开1次政企恳谈会，2024年已举办5期，“面对面”倾听意见建议，“零距离”协调解决实际问题。前4期32家参会企业提出的64项诉求已办理55项，9项诉求正在加快推动解决，受到企业欢迎（第5期政企恳谈会8月28日召开，12家参会企业提出的26项诉求问题正在协调解决）。
（三）持续开展“十行千亿惠万企”融资专项行动。截至6月底，各合作银行当年新增信贷投放共计1794.67亿元，共计支持我省中小微企业15.38万户。民营企业贷款余额10977.16亿元，同比增长14.9%。
（四）健全完善省、市、县三级中小企业服务体系。截至目前，累计培育和认定国家级中小企业公共服务示范平台16家、省级中小企业公共服务示范平台121家，认定省中小企业人才服务基地39家，培训经营管理、技术技能人数超过7.7万人次。
（五）推动惠企政策落地落实。今年上半年，制造业中小微企业缓缴税费7亿元，先进制造业增值税优惠约5.3亿元；降低失业保险、工伤保险费率政策减少企业成本25.06亿元，发放稳岗返还1.28亿元；全省授予中小企业政府采购合同125.01亿元，占采购总额的88.7%。
三、强化人才支持和用工保障
（一）加强中小企业人才服务基地建设工作。根据《陕西省中小企业人才服务基地管理办法（试行）》，印发了《关于开展第三批陕西省中小企业人才服务基地推荐申报工作的通知》，目前共现认定两批39家人才服务基地，目前第三批正在认定中。
（二）开展中小企业人才培训工作。组织开展工业和信息化部中小企业经营管理领军人才培训，2023-2024年度培训班在上海交通大学顺利开班，培训活动期间，组织42名领军人才学员开展交流、走访等各项活动，宣讲解读我省支持中小企业非公经济发展的政策措施，提升了中小企业经营管理水平，增强了领军人才品牌影响力。
（三）多渠道帮助企业开展招聘引进活动。近年来，我厅会同教育厅、人社厅等省级部门，开展陕西省中小企业百日招聘高校毕业生活动，在多渠道帮助民营企业开展招聘活动的同时，采取现场招聘和网络招聘等方式常态化开展招聘活动，进一步缓解企业“招人难”“留人难”问题。引导高校毕业生到中小企业工作，优化中小企业人才结构。2022年、2023年共组织6000余家企业，提供14余万工作岗位。
四、下一步工作
下一步，我厅省工业和信息化厅将继续发挥省促进民营经济发展工作领导小组办公室牵总作用，不断优化发展环境，提振民营企业信心，促进民营经济高质量发展。
（一）大力提升民营企业竞争力。一是建立2024年重点企业培育库。工信、统计、税务、市场监管等部门形成工作合力，力争全年新增规上工业企业1000户以上。二是加大优质中小企业培育力度。力争2024年我省专精特新中小企业和“小巨人”企业累计达到2000户、全省高新技术企业超过1.85万家，科技型中小企业达到2.5万家。三是持续开展“551”数字化转型特派员行动，组织实施“企业数字化转型人才提升千人培训工程”，精准面向中小企业“赋能、赋智、赋值”，培育工业互联网平台10个，打造数字化转型样板100个，建设智能制造示范工厂20户。
（二）持续优化发展环境。一是持续抓好政企沟通。坚持问题收集梳理、会商解决、跟踪督办闭环办理，聚焦企业反映最多的“难点”“堵点”“痛点”，从“解决一件事”延伸拓展到“解决一类事”，不断放大政企沟通工作成效。二是进一步发挥“陕企通”平台作用。加大平台宣传推广力度，持续扩大用户数量，力促“陕企通”平台发挥更大作用，突出解决企业诉求，确保平台响应率100%、办结率和满意率在90%以上。三是扎实推进“十行千亿惠万企”融资专项行动，引导金融机构加大专项信贷资金投放力度。
（三）持续优化营商环境。一是持续排查清理市场准入壁垒，持续规范市场准入秩序，降低制度性交易成本，有效保障各种所有制经济公平参与市场竞争。二是持续整治涉企乱收费乱罚款乱摊派，围绕交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等五大领域，开展涉企乱收费乱罚款乱摊派自查自纠、联合检查和回头看，做到边查边改、发现一起解决一起。三是加强中小企业服务体系建设，以中小企业普遍性、基础性公共服务需求为导向，不断提升中小企业公共服务机构服务能力与质效，扩大中小企业公共服务体系覆盖面。力争培育认定省级中小企业公共服务示范平台30家，中小企业人才服务基地25家。
陕西省工业和信息化厅
2024年9月9日
