B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕278号

九三学社陕西省委员会：

贵委员会提出的《关于加速推进我省氢能源产业链发展的提案》（第59号）收悉。现答复如下：

氢能产业是能源领域新质生产力的典型代表，是我省构建绿色低碳产业体系、推动产业转型升级的重要抓手。我省具有良好的制氢基础与大规模的应用市场，发展氢能产业优势显著，但从全国范围看，我省氢能产业发展已显滞后。

根据省委省政府印发的《建立省重点产业链“链长制”工作机制的通知》等文件精神，为加快推动提升我省氢能产业链发展水平，省发展改革委（能源局）成立了氢能产业链工作专班，重点承担氢能产业链推进相关综合协调工作，落实“链长”确定的各项任务，协调解决产业链发展有关问题，编制氢能发展规划，行动方案等。2022年8月15日，省发展改革委发布了《陕西省“十四五”氢能产业发展规划》（以下简称《“十四五”规划》），为陕西省氢能及燃料电池汽车产业发展指明了方向，奠定了强有力的政策保障基础。其中，省工业和信息化厅负责支持氢能产业发展中“关于氢燃料电池汽车产业的发展”，具体情况如下：

一、关于加大科技以及资金扶持力度的建议

为进一步推动我省汽车产业发展，我厅重点支持新能源汽车关键领域研发应用，其中，对加氢站等加氢基础设施建设、氢燃料电池示范区（示范线）、产业链建设项目、技术攻关项目及研发经费投入，按照投资规模，给予一定的资金支持。

下一步，我厅将会同有关部门，鼓励引导优势企业联合高校院所、上下游企业共同申报氢燃料电池汽车关键领域研发专项资金，完善上下游产业链，不断提升产业链竞争力。

二、关于大力推广试点示范项目的建议

在氢能应用试点示范方面，目前全省氢燃料电池汽车保有量达205辆，其中重卡175辆，客车30辆。已有5条重卡“短倒运输”示范线共78辆氢燃料电池重卡投入试运行。由我省两家氢能链主企业联合运营的西安至韩城物流通道，全程220公里，是我省氢能重卡首次城际长距离运输，标志着我省氢能物流走廊建设进入实质性探索实施阶段。

在氢燃料电池整车制造方面，氢燃料电池车辆价格及技术含量偏高，成本偏大，陕西唯一生产制造的氢燃料电池整车出自陕汽旗下子公司即：质子汽车科技有限公司（以下简称“质子汽车”），质子汽车聚焦燃料电池系统及其核心零部件的开发，以燃料电池系统逐步探索核心前端，完善产品研发体系，主要包括氢燃料电池系统、电堆及其核心零部件膜电极三大产品业务。2023年质子汽车全年氢燃料车辆销售1085辆，位居全国第一，2024年一季度氢燃料车辆销售402辆，年预计销售目标970辆。

在加氢站建设方面，《陕西省“十四五”氢能产业发展规划》提出至2025年我省将建成投运加氢站100座，但截至目前除了西咸运行1座加氢站，还有3座加氢站（其中，1座在韩城市，2座在榆林市）基本处于停运状态。由于审批部门不明确且缺少相关手续不能对外经营，制约了我省氢燃料电池汽车示范推广的进度。

下一步，我厅将配合省发展改革委持续加强产业扶持力度，支持优势企业在氢燃料电池汽车产业方面的发展，完善我省氢能产业链条。

三、关于建立氢能源产业链测试场和周转运输中心的建议

在氢能源电池堆产业测试方面，由省市场监管局、省国资委、咸阳市政府和西安交通大学共同推动的“陕西氢能质量技术创新园”目前已建成，该园区通过完善计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施体系，健全涉氢特种设备安全、工业产品质量安全监管机制，聚合省内质量技术机构、科研院所、专业公司等资源优势，致力于构建氢能产业生态圈、创新生态链，形成制氢、储氢、加氢、用氢企业集群。目前园区各项配套设施已全面到位，即将交付投入使用。

针对您提出的“改造铜川大量采空区，整备后作为氢能存储区域，建立以铜川为中心的氢能周转运输中心”的建议，该事项由省发展改革委（能源局）牵头负责，经沟通咨询省发展改革委（能源局）相关情况，表示将适时组织相关专家进行论证，在保障安全性和可行性的前提下，充分考虑经济性和市场接受度，鼓励相关单位开展项目，利用陕北地区的副产氢和绿氢资源，构建陕西省氢能产业健康发展的可行路线。

    四、关于加强电氢体系的实际转化应用的建议

    氢能作为助力实现“3060”双碳目标的重要途经，对实现能源战略转型、保障能源安全具有重要的意义。加强电氢体系的实际转化应用由省发展改革委（能源局）具体负责，经沟通咨询省发展改革委（能源局）相关情况，我省氢能产业的示范应用和“双高”企业的节能降碳措施，主要通过推动绿氢项目建设、加快绿色交通示范和探索氢冶金化工应用等场景促进氢能在多领域的应用。

下一步，我厅按照职责积极配合省发展改革委支持氢燃料电池汽车在旅游观光、园区物流、公共小交通等示范项目应用落地。

陕西省工业和信息化厅

2024年7月19日