B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕234号

李胜利委员：

您提出的《关于支持我省科技型中小企业创新发展的提案》（第570号）收悉。现答复如下：

科技型企业是现代化产业体系的重要组成部分,是推动实现高质量发展的重要引擎。近年来，在省委、省政府正确领导下，省工业和信息化厅和有关部门坚持创新驱动发展，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系，启动科技型企业创新发展倍增计划，大力实施“登高、升规、晋位、上市”四个工程，全省科技企业实现量质双升。2023年，全省入库科技型中小企业2.18万家，同比增长37%；新增高新技术企业7534家，高新技术企业数量达到1.61万家，同比增长33%；新培育40家国家专精特新“小巨人”企业、455家省级专精特新中小企业、35家单项冠军企业。

一、针对提案中优化科技型中小企业发展的政策环境的建议。近年来，我省修订公布《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，先后出台了《陕西省科技型企业创新发展倍增计划》《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》《关于创新驱动引领高质量发展的若干政策措施》《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》《强化技术创新加快新产品研发促进工业高质量发展的若干政策措施》《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）》等一系列政策措施，培育科技型企业和中小企业的政策扶持不断强化，生态环境不断优化。

二、针对提案中加大金融扶持力度拓宽融资渠道的建议。近年来，省工业和信息化厅积极推进“工信贷”政策落实，进一步加大对我省中小企业的信贷支持力度，建立“工信贷”企业白名单制度，与人行陕西省分行联合发布两批“工信贷”企业白名单，包含企业3153家，各合作银行共计为“工信贷”白名单企业发放贷款超过150亿元，平均利率3.6%。今年4月，省工业和信息化厅联合省委金融办等单位印发《关于组织开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动的通知》，围绕新能源、人工智能、半导体及集成电路等我省重点产业链，广泛吸引投资机构参与对接，启动开展“一月一链”投融资路演。

三、针对推进创新平台和载体建设，打造高科技企业集群的建议。我省依托秦创原建设，构建形成“众创空间、科技企业孵化器、加速器、科技园区”的全链条科技企业孵化培育体系，不断推进小微企业创业创新基地等培育。2023年，获批国家级孵化器10个，新增省级众创空间和孵化器42个、省级小微企业双创基地22个，省级以上孵化载体超过640个，在孵企业及团队3万家。此外，推动中小企业公共服务平台培育，建设国家级示范平台16家，省级服务平台140余家，形成了“培训—扶持—服务”三位一体机制，为中小企业提供高效专业服务。依托各类开发区打造中小企业创新创业特色载体、中小企业特色产业集群，截至目前，建设西安高新区等6个国家级特色载体，宝鸡渭滨区钛及钛合金新材料产业集群等4个国家级特色产业集群和13个省级特色产业集群，有力促进了大中小企业融通和集群化发展。

您在提案中围绕支持我省科技型中小企业创新发展提出的意见建议具有很强的指导意义，我厅将充分进行吸纳借鉴。下一步，我厅将不断优化科技型企业培育发展的政策措施，实施科技型企业培育“四个工程”，进一步完善“科技型中小企业+高新技术企业+规上企业+上市企业”梯度培育体系，依托各类园区和孵化载体建设加快科技企业孵化培育，布局建设企业技术中心等创新平台，推动企业、高校强化产学研合作，提升支持企业自主创新能力，加强政策宣传引导，推动各项金融扶持、税收优惠、奖补政策落实，提升“陕企通”综合服务功能，为企业提供便利化服务，促进全省科技型中小企业高质量发展。

感谢您对我省科技型中小企业发展工作的关心，希望您能继续关注支持并多提宝贵意见。

陕西省工业和信息化厅

2024年6月27日