B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕179号

谢慧莹委员：

您提出的《关于强化企业科技创新主体地位、加快形成新质生产力的提案》（第217号）收悉。现答复如下：

近年来，在省委、省政府坚强领导下，省工业和信息化厅深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实习近平总书记关于新质生产力重要论述，实施创新驱动发展战略，着力强化企业创新主体地位，开辟新领域新赛道，培育竞争新优势，加快形成新质生产力，为陕西高质量发展注入新动能。主要做了以下工作：

一是突出专精特新，大力培育企业主体。出台《加快培育发展制造业优质企业实施方案》，多措并举打造科技领军企业，西安奕斯伟12英寸硅单晶抛光片填补国内空白，宝钛集团高压釜打破国外垄断。实施科技型企业倍增计划，开展“登高、升规、晋位、上市”四大工程，培育国家级单项冠军24家、“小巨人”188家、省级“专精特新”中小企业1220家，上市企业81家，其中科创板上市14家，全省科技型中小企业、高新技术企业分别达到2.18万家、1.61万家。

二是强化平台建设，完善产业创新体系。以秦创原创新驱动平台建设为牵引，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，为加快发展新质生产力提供战略科技支撑。建设国家级企业技术中心45家、省级513家。建成国家增材制造创新中心，筹建省级制造业创新中心36家、认定挂牌19家，累计提供研发、中试、检测等创新服务5070余次，转化扩散共性技术220余项，通过孵化企业、成果转化等方式带动相关产值348.7亿元。

三是狠抓技术攻关，提升企业创新能力。坚持创新第一动力，强化技术攻关应用，加快关键核心技术“揭榜挂帅”攻关，安排4.18亿元支持182个项目落地建设。实施研发奖补，安排2.84亿元奖补企业1182户，带动研发投入增量86.12亿元。组织开发省级重点新产品5120项，打造“陕西工业精品”486项，涌现出一批高技术产品。隆基绿能光伏电池转换效率刷新世界纪录，宝石机械全球首创1.2万米特深井自动化钻机。

四是着力改造提升，推进企业转型升级。实施企业技术改造工程，近3年支持4202项技改项目，推进企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行装备与产品改造提升。推进企业智能化、绿色化、数字化发展，培育省级智能制造示范企业126家，14家企业入选国家智能制造示范工厂揭榜单位。创建绿色工厂347家、绿色工业园区16个、绿色供应链管理企业18家。1690家企业通过国家两化融合管理体系贯标，102户企业通过DCMM贯标。

下一步，根据您提出的相关建议，结合工作职能，省工业和信息化厅将重点做好以下工作：

一是支持企业构建产业创新主平台。着力打造“产业创新+企业创新”平台体系。推进制造业创新中心建设布局，推动34条重点产业链全覆盖；推进企业技术中心扩量提质，完善国家、省、市三级企业技术中心体系。实施工业企业研发机构建设行动计划，构建梯度培育体系，推进规上工业企业普遍建立研发机构，提高企业研发活动覆盖率。

二是推动企业成为研发投入主力军。持续实施企业研发奖补，对制造业企业年度研发投入增量部分给予不超过5%最高500万元奖补，引导企业持续加大研发投入。加强政策宣贯，通过专题培训、入企服务、精准帮扶等行动，推进创新政策应知尽知、应享尽享。实施“揭榜挂帅”，支持企业牵头组成联合体集中攻克一批产业关键核心技术。

三是推动企业成为现代化产业体系建设主攻手。加快培育具有产业链控制力的生态主导型“链主”企业，引领基础工艺就近配套和产业集聚。多措并举支持科技型中小企业、高新技术企业发展壮大，推动规上工业企业扩容增量，加强“专精特新”中小企业梯度培育，促进单项冠军企业培优扶状，推动“企业成群、产业成链”。

四是推动创新要素向企业集聚。支持企业引才育才，培育一批企业特支计划产业领军人才和“三秦学者”创新团队。持续开展“十行千亿惠万企”融资专项行动，加强产业政策与金融政策协同，解决广大中小微企业融资难题。加大首台（套）、首批次、首版次创新政策支持力度，加快企业先进技术产品迭代升级、推广应用。

再次感谢您对我厅工作的关注与支持，希望您持续关注，多提宝贵建议，共同为陕西强化企业科技创新主体地位、加快形成新质生产力作出贡献。

陕西省工业和信息化厅

2024年6月17日