听取省委常委会工作报告 审议通过《中共陕西省委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章的实施意见》

中国共产党陕西省第十四届委员会第六次全体会议八月三十一日在西安举行。 

中国共产党陕西省第十四届委员会第六次全体会议8月31日在西安举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于陕西工作的重要指示，听取省委常委会工作报告，审议通过《中共陕西省委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章的实施意见》，部署当前和今后一个时期重点改革任务，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、鼓舞干劲的目的。

全会由省委常委会主持。省委书记赵一德讲话并就《实施意见》作说明。省委副书记、省长赵刚，省政协主席徐新荣，省委副书记邢善萍出席会议。

全会指出，党的二十届三中全会是一次具有划时代意义的重要会议，开启了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇。习近平总书记在全会上的重要讲话，立意高远、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，进一步深化了党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为我们抓改革、强治理、促发展提供了科学指南和根本遵循。全会通过的《决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的历史上又一重要纲领性文件。我们要切实增强学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，完整准确全面落实党中央关于进一步全面深化改革的决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会认为，省委十四届五次全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧抓学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于陕西工作的重要指示这个政治任务，紧抓推动高质量发展这个首要任务，紧抓构建新发展格局这个战略任务，紧抓保障和改善民生这个重大任务，紧抓安全发展这个底线任务，紧抓党纪学习教育这个党建重点任务，低调务实不张扬、埋头苦干，推动各项工作取得新进展新成效。

全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面对标对表党中央各项改革部署，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚决破除各方面体制机制弊端，以进一步全面深化改革谱写陕西新篇、争做西部示范。要坚持扬优势、育新机、补短板、守底线，突出深化“三个年”活动和大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济的主攻方向，紧紧围绕推动升级经济体系和激发市场活力更好结合、科技创新和产业创新深度融合、新型城镇化和乡村全面振兴协调发展、物质富足和精神富有互促并进、生态本底保护和生态价值转换协同增效、高质量发展和高水平安全良性互动、健全全面从严治党体系和加强党的全面领导有机统一，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄推进改革、深化改革，为高质量发展现代化建设提供强大动力和制度保障。

全会强调，要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，持续优化营商环境，深化国资国企改革，完善推动民营经济高质量发展机制，健全政策统筹协调机制和取向一致性评估机制，不断激发全社会内生动力活力。要健全推动经济高质量发展体制机制，完善因地制宜发展新质生产力、促进实体经济和数字经济深度融合、服务业高质量发展、现代化基础设施建设等体制机制，突出健全推动能源“稳控转”机制，分类推进开发区管理制度改革，完善以项目建设和招商引资组织经济工作机制，推动构建具有陕西特色的现代化产业体系。要构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全更具先导力的教育发展体系、更具引领力的科技攻关体系、更具自主力的企业创新体系、更具竞争力的人才培养体系、更具耦合力的“四链”融合体系，推动西安“双中心”实体化运行，更好发挥秦创原平台和“三项改革”点火器作用，不断提升创新体系的整体效能。要完善区域协调城乡融合发展体制机制，健全区域经济发展机制，完善大中小城市协调发展机制、推动乡村全面振兴长效机制，支持西安加快转变城市发展方式、西安—咸阳一体化发展，加快构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。要健全扩大对内对外开放机制，健全融入高质量共建“一带一路”机制，完善通道平台枢纽支撑体系、外贸外资外经外事联动体系、制度服务环境保障体系、横向经济技术协作机制，落实好中国—中亚西安峰会涉陕成果，着力打造内陆改革开放高地。

全会强调，要健全全过程人民民主制度体系和全面依法治省体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，协同推进立法执法司法守法各环节改革，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作、守护中华文脉、文旅产业发展、网络综合治理等方面体制机制，持续优化文化服务和文化产品供给机制。要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。要深化生态文明体制改革，完善秦岭区域、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”保护体系，健全生态环境治理体系、生态产品价值实现机制、绿色低碳发展机制，更好把绿水青山就是金山银山理念落到实处。要健全维护国家安全体系、公共安全治理机制、基层社会治理体系，推进国家安全体系和能力现代化。要进一步健全全面从严治党体系，深化党的建设制度改革，完善党的自我革命制度规范体系，推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。

全会强调，要加强党对进一步全面深化改革的领导，切实以钉钉子精神抓好改革落实。要把准改革方向，自觉从政治上审视改革，心领神会党中央各项改革部署的战略意图，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要扭住重点发力，准确把握改革的战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，更好以经济体制改革牵引政治、文化、社会、生态文明等各领域改革联动推进、集成增效。要坚持问题导向，以正确政绩观改革观引领提升解决问题的专业化能力，直面问题生成改革方案，穿透问题出台配套措施，攻克问题加速改革进程，善于从老百姓急难愁盼问题中找准改革发力点和突破口，不断增强改革针对性、群众获得感。要务求取得实效，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，强化改革督察、评估问效、巡视巡察等工作，用好激励机制和容错纠错机制，营造有利于进一步全面深化改革的良好环境和舆论氛围。各级领导干部要躬身入局、领题调研、领衔改革，广大党员干部要争当改革的促进派、实干家，勠力同心把进一步全面深化改革的“大写意”变成“实景画”。

全会对当前和今后一个时期重点工作进行了部署，强调要持续抓好党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻落实工作，加快落地一批标志性改革举措，进一步巩固大抓改革、大抓发展、大抓服务、大抓效能的良好势头。要加强经济运行调度，拿出针对性的举措扬长补短，切实稳住工业经济底盘，抓好“两重”“两新”提振内需，不断塑造发展新动能。要用心用情保障和改善民生，做实重点群体就业帮扶，以实施“千万工程”为抓手巩固拓展脱贫攻坚成果，深入打好污染防治攻坚战。要统筹发展和安全，有效防范化解政治和意识形态、经济金融、安全生产等重点领域风险。要巩固拓展主题教育成果，常态化推进学纪知纪明纪守纪，持续整治形式主义为基层减负，在深化正风肃纪反腐中推动全面从严治党向纵深发展。

省委常委王晓、王兴宁、方红卫、郭永红、孙大光、刘强、蒿慧杰、李明远、王海鹏，省委委员、省委候补委员出席会议。不是省委委员和省委候补委员的现职省级领导同志，省直部门、各人民团体主要负责同志，部分部省双重管理单位、中央驻陕单位、部属高校和省属企业、省属高校党委主要负责同志，各县（市、区）委主要负责同志，部分在陕的党的二十大、省第十四次党代会基层一线代表等列席会议。