B类
签发人：黄新波
陕工信函〔2024〕183号
吴昱昕代表：
您提出的《关于支持宝鸡市渭滨区建设数控机床国家先进制造业产业集群的建议》（第28号）收悉。现答复如下：
一、关于支持宝鸡市渭滨区建设数控机床国家先进制造业产业集群
宝鸡是我国西部工业重镇，工业行业门类齐全，产业基础扎实，渭滨区是宝鸡重要的工业聚集区，机床工具产业优势明显。我厅非常重视装备制造业发展，一直将宝鸡列为装备制造产业重点发展区域。2024年，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于建立省重点产业链“链长制”工作机制的通知》（陕办字〔2024〕20号），将数控机床列为省级34条重点产业链之一，建立“链长制”工作机制，全力推进产业链提升发展水平。宝鸡市结合自身产业发展基础、资源禀赋、区位条件等，在省数控机床产业链工作专班指导下，建立了市级产业链工作推进机制，重点发展数控机床产业链。目前，宝鸡在数控磨齿机、车铣复合加工中心、精密磨床等复杂型面数字制造工艺装备、精密磨削装备领域形成了国内领先优势，基础技术底蕴扎实、产品技术特色鲜明，已成为我国数控机床工具产业的重要研发基地。
2023年，为贯彻落实国家部署，加快陕西工业化进程，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加快构建具有陕西特色的现代化产业体系推动高质量发展的意见》，提出数控机床产业要打造高档数控机床产业基地，创建国家先进机床产业集群。宝鸡作为全省数控机床产业主要承载区，具有数控机床产业集群化发展的优势基础。渭滨区是宝鸡数控机床龙头企业驻地，机床工具行业企业较为聚集，具备建设数控机床国家先进制造业产业集群的产业基础条件。
去年以来，根据工业和信息化部先进制造业集群创建工作流程和要求，我厅同宝鸡市工业和信息化局多次沟通交流，研究我省工业母机先进制造业集群创建工作。5月7日，我厅副厅长朱磊带队，厅规划处、装备工业处负责同志陪同，赴宝鸡市再次推进工业母机先进制造业集群创建工作。下一步，我将全力推进省委、省政府关于打造先进制造业产业集群的安排部署，支持宝鸡市以渭滨区为主要承载区打造工业母机先进制造业集群，进一步研究打造工业母机先进制造业集群的实现路径，积极争取国家将宝鸡地区纳入国家先进制造业产业集群发展规划。
二、关于加快秦川机床国家技术创新中心、国家制造业创新中心建设
为支持秦川集团做大做强，2021年以来，我厅将秦川集团确立为省数控机床产业链“链主”企业，推荐申报并成功列为国家制造业重点产业链“链主”企业。将秦川集团纳入装备制造重点监测企业，按月监测企业生产经营情况。支持秦川集团牵头组建了陕西省数控机床产业创新联盟、牵头成立了高档数控机床创新联合体、组建了陕西省高档数控机床技术创新中心。将秦川集团开展的技术改造、产业培育项目纳入省重点产业链发展专项支持范围，对“链主”企业及其新增配套企业、开展的“卡脖子”补短板关键核心技术化“揭榜挂帅”项目给予资金奖励。为进一步支持秦川机床加快国家技术创新中心、国家制造业创新中心建设，我厅多次与秦川集团座谈研究建设工作，并协调宝鸡市政府和秦川集团赴工业和信息化部对接国家制造业创新中心建设等事宜，争取获得国家重点关注和支持。
下一步，省工业和信息化厅将持续加强指导行业龙头企业秦川集团依托省高档数控机床共性技术研发平台、省智能机床创新中心等创新平台，不断优化创新资源配置，持续加大关键核心技术攻关，发挥龙头企业辐射带动作用，深入推进数控机床创新发展。同时，持续关注秦川集团智能机床创新中心（省级制造业创新中心）建设成效，并向工业和信息化部重点推荐秦川集团建设国家级制造业创新中心。
三、关于强化高端功能部件和数控系统研发，加快“国产替代”步伐，做大产业集群规模
当前，我国高端数控机床国产化率仅6%左右，国产高端功能部件和数控系统的配套供给存在巨大提升空间。今年，省数控机床产业链工作专班正在研究制订新一轮产业链提升方案，计划将数控机床关键核心技术研发、高端功能部件和数控系统高端供给能力提升、产业规模持续提升等列为产业链重点工作。一是持续支持陕西省数控机床产业创新联盟更好发挥平台效应，协同产业链企业开展行业关键核心技术攻关，加快关键核心技术自主可控。二是对产业链企业开展的“卡脖子”补短板关键核心技术产业化项目给予一定比例的资金支持。三是产业链招商小分队持续开展产业对接活动，围绕产业链发展薄弱环节，积极宣传陕西高端装备制造产业优势，引进一批产业链强链补链项目。四是支持国产高档数控机床推广应用，加快“国产替代”自主化进程，对符合条件的数控机床首台（套）重大技术装备产品予以销售奖励，同时，支持申报国家首台（套）重大技术装备产品保险补偿政策。
最后，再次感谢您对我省数控机床产业发展给予的关注和建议，我厅将认真研究所提意见建议，将有关意见建议纳入到推动产业发展的重点工作中，全力推进提升数控机床产业发展水平，也希望您能够继续支持和关注我省数控机床产业发展。
陕西省工业和信息化厅
2024年6月18日
