B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕133号

张乔代表：

    您提出的《关于加大山区县工业园区基础设施建设和公共服务配套支持力度的意见》（第795号）收悉。现答复如下：非常感谢您对工业经济发展的重视和提出的意见，我厅认真研究了您的提案内容。诚如您所说，山区县工业园区基础设施建设和公共服务配套任务重、投资大、困难多，也是推动山区县工业园区高质量发展的主要障碍短板。现就有关情况答复如下：

一、全省县域工业园区基本情况

近年来，省工业和信息化厅以县域工业园区为主阵地，加强规划指导，开展优化整合，明晰主导产业，加大资金支持，不断推动县域工业园区提档升级，截至2023年底，全省83个县（市、区）有工业园区86个，完成工业产值1.12万亿元，同比增长2.2%，约占县域工业总产值的61%。工业产值超过100亿元的园区25个、500亿元的6个、1000亿元的2个。以农产品加工为主导产业的工业园区27个、能源化工32个、装备制造16个、新材料7个、生物医药4个，基本形成关中装备制造、陕北高端能化和陕南绿色食药的产业布局。

二、所做的主要工作

（一）持续推动优化整合，全力构建“一县一区、一区多园”基本格局。全省83个县（市、区）的工业园区从2019年的156个优化整合为86个，除宝鸡市的太白县、汉中市的佛坪县和留坝县、榆林市的吴堡县没有工业园区外，其余县（市、区）均有工业园区，神木、洛川、韩城、富平、城固等工业强县有两个工业园区。

（二）加大资金支持力度，不断完善工业园区软硬件设施。省工业和信息化厅每年从省级中小企业发展专项资金中列支专项，支持县域工业园区基础设施、标准厂房和公共服务平台等公共设施项目，其中2023年列支6120万元，支持园区公共设施项目70个，撬动项目建设总投资74.73亿元。86个园区全年累计完成基础设施投资232.97亿元。2021年支持淳化县工业园区标准化厂房项目1个，支持资金100万元。

（三）培育特色主导产业，加快打造县域特色产业发展新优势。指导各县（市、区）结合本地实际建设特色专业园区，依据规模大小给予500万元和1000万元的资金支持。2023年培育建设特色专业园区11个，累计培育50个，共计安排扶持资金4.04亿元。以县域为单位，认定省级中小企业特色产业集群9个，累计认定省级集群13个，其中经工业和信息化部认定的国家级集群4个。

（四）坚持高质量项目带动，高效推进县域工业园区获取新增量。建立工业园区重点项目库，汇总整理投资5000万元以上的重点项目82个，主要涉及装备制造、电子信息、生物医药、新材料等领域，全年完成投资1037.4亿元。加大项目储备力度，开展产业链招商，举办产业发展转移对接活动，指导县域工业园区积极做好项目承接。

三、下一步工作打算

结合您提出的意见，我厅将进一步加大对县域工业园区的支持力度，特别是山区县的工业园区，不断弥补园区在公共设施、区位优势、人才聚集、要素保障等方面的短板，推动园区高质量发展。

一是同省发展改革委等相关部门加大对园区项目、土地、资金、信息等方面的支持力度，共同推动园区规划编制和资源要素集聚，助力园区发展成为高质量示范区和引领区。近日，省发展改革委、省财政厅下发了《关于组织做好2024年县域经济高质量发展专项资金申报工作的通知》(陕发改县域 〔2024 〕715号)，就首位产业培育发展、县域产业园区提档升级组织项目申报，我厅将指导山区县工业园区积极组织申报。

二是研究出台具体支持加强基础设施和公共服务设施建设的政策措施和奖补政策，以提升园区发展水平。近期我厅向省政府提交了《陕西省县域工业园区提升行动方案》。明确了县域工业园区的发展目标，并提出园区发展阶段开展分级分档管理，推动园区提档升级。同时进一步加大对县域工业园区基础配套设施，特别是生产性服务业的支持力度。

三是密切关注淳化县工业园区发展情况，加强沟通协调，指导帮助园区明确主导产业，加大扶持力度，落实相关政策和措施，确保您提案中提出的问题得到有效解决，为淳化县经济社会发展贡献力量。

最后，感谢您对我厅工作的关心和支持，我厅将一如既往地积极履行职责，为全省县域工业园区高质量发展做出贡献。

陕西省工业和信息化厅

2024年5月28日