B类

签发人：黄新波

陕工信函〔2024〕132号

杜鑫代表：

    您提出的《关于支持大荔工业倍增计划推动经济高质量发展的建议》（第527号）收悉。现答复如下：

一、全省县域经济基本情况

    2023年，面对复杂严峻的内外部环境,全省上下深入贯彻落实县域经济高质量发展大会精神，完善推动县域经济高质量发展体制机制，围绕主导产业培育和特色发展，以“一县一策”为重要抓手，有效推动全省县域经济稳步发展。全省县域83个县（市、区）地区生产总值16205.40亿元，按不变价计算，较上年增长4.0%，占全省地区生产总值的48.0%，县域经济发展基础夯实加固，高质量发展稳步推进。全省县域第一产业增加值2141.89亿元，第二产业增加值8911.05亿元，第三产业增加值5152.46亿元，三次产业结构为13.2∶55.0∶31.8，工业经济占县域经济的主导地位。

二、全省县域工业园区基本情况

近年来，省工业和信息化厅以县域工业园区为主阵地，实施工业强县战略，加大资金支持力度，不断推动县域工业园区提档升级。截至2023年底，全省83个县（市、区）有工业园区86个，完成工业产值1.12万亿元，同比增长2.2%，约占县域工业总产值的61%。工业产值超过100亿元的园区25个、500亿元的6个、1000亿元的2个。以农产品加工为主导产业的工业园区27个、能源化工32个、装备制造16个、新材料7个、生物医药4个，基本形成关中装备制造、陕北高端能化和陕南绿色食药的产业布局。

三、所做的主要工作

（一）持续推动优化整合，全力构建“一县一区、一区多园”基本格局。全省83个县（市、区）的工业园区从2019年的156个优化整合为86个，除宝鸡市的太白县、汉中市的佛坪县和留坝县、榆林市的吴堡县没有工业园区外，其余县（市、区）均有工业园区，神木、洛川、韩城、富平、城固等工业强县有两个工业园区。

（二）加大资金支持力度，不断完善工业园区软硬件设施。省工业和信息化厅每年从省级中小企业发展专项资金中列支专项，支持县域工业园区基础设施、标准厂房和公共服务平台等公共设施项目，其中2023年列支6120万元，支持园区公共设施项目70个，撬动项目建设总投资74.73亿元。86个园区全年累计完成基础设施投资232.97亿元。2021年支持大荔经济技术开发区科技西路道路工程建设项目，资助100万元；2023年支持中国纳米谷（渭南大荔）产业园基础设施建设项目续业北路配套工程，资助90万元。

（三）培育特色主导产业，加快打造县域特色产业发展新优势。指导各县（市、区）结合本地实际建设特色专业园区，依据规模大小给予500万元和1000万元的资金支持。2023年培育建设特色专业园区11个，累计培育50个，共计安排扶持资金4.04亿元。2021年支持大荔经济技术开发区成为纳米新材料产业特色专业园区，支持资金1000万元。为培育大荔县化工产业，我厅2022年9月公布了陕西省第一批通过认定的化工园区名单，其中包括大荔经济技术开发区新区分子工业产业基地。

（四）坚持高质量项目带动，全力支持大荔县工业企业发展。近三年来，我厅下达的工业转型升级专项资金中支持大荔县情况如下：2021年支持陕西大荔沙苑黄花有限责任公司大荔黄花菜标准化加工技术改造项目（属于食品领域技术改造项目）100万元。2022年支持大荔牧原农牧有限公司大荔牧原农牧有限公司年产40万吨饲料建设项目（属于食品领域技术改造项目）120万元；支持陕西丰仓原粮食产业开发有限公司年产20万吨淀粉、8万吨谷朊粉生产线改扩建项目（属于食品领域技术改造项目）120万元。2023年支持陕西迈祥有机玻璃科技有限公司年产30000吨亚克力板项目（属于新材料领域先进制造业能力提升项目）160万元。

四、下一步将采取以下措施

根据您提出的意见建议，结合工作职能，我厅将进一步实施工业强县战略，支持大荔县实施工业倍增计划。

一是抓好县域工业园区提升行动。开展县域工业园区分级分档管理，深入实施六大专项行动，加强对大荔县工业园区的工作指导，围绕园区公共基础设施和服务设施短板加大支持力度，持续提升产业承载能力。引导园区立足自身优势，优选特定产业方向，推动特色主导产业集聚发展，切实提升特色产业占比，推动符合园区产业定位的东部产业转移、省内产业转移、退城入园等项目，优先在园区落地，助力传统产业转型升级。

二是加强政策倾斜和资金支持。通过产业转移对接活动促进大荔县食品工业、精细化工等产业项目落地发展，助力产业链条完善和提升。优化政策措施，加大对大荔县相关产业项目的优惠政策和资金补助力度，支持企业实施技术改造和转型升级项目建设，提升装备技术水平，增强产品竞争力和附加值。对于食品企业将帮助拓展销售渠道，举办西安国际食品博览会等专业展会，组织食品企业“走出去”参加国内专业展会，并给予企业一定补助，提升名优特色食品的知名度和影响力。

三是规范化工业园区发展。近期我厅将牵头对已认定化工园区进行复核，对复核得分排名靠前的化工园区，从政策激励、扩区认定、项目落地、资金等方面予以优先支持。大荔经济技术开发区新区分子工业产业基地要按照《陕西省化工园区建设标准和认定工作方案》加快高标准建设基础设施，提升管理水平，做好复核准备工作，为承接精细化工项目提供保障。

我厅将继续与相关部门密切合作，全力支持大荔县工业经济倍增计划的实施，助力经济高质量发展。

再次感谢您的提案，我厅将密切关注大荔县工业发展情况，并根据实际需要提供进一步支持和帮助。

陕西省工业和信息化厅

                               2024年5月28日