B类
签发人：陈 忠
崔飞代表：
您提出的《关于大力支持小微企业发展促进大众创业万众创新的建议》（第684号）收悉。现答复如下：
近年来，按照省委省政府“双创”工作战略部署，省工业和信息化厅以中小微企业为“双创”主体，大力支持小型微型企业创业创新基地和中小企业创新创业特色载体建设；鼓励和指导企业实施技术改造和科技创新，培育一批“小升规”和“专精特新”中小企业；积极开展“创客陕西”等创新创业活动，营造良好“双创”氛围，工作成效显著。
一、开展的主要工作
（一）抓好“双创”平台载体建设。一是开展陕西省小型微型企业创业创新基地培育认定工作。累计认定省级小微企业双创基地135家，入住小微企业10437户，从业人员22.78万人，其中推荐工信部认定国家级示范基地25家。二是依托县域工业园区（开发区）开展推荐国家和打造省级中小企业创新创业特色载体工作。累计培育了16家省级中小企业特色载体项目和3家国家中小企业创新创业特色载体，有力推动了大中小企业融通发展。三是开展国家级及省级中小企业公共服务平台培育工作，形成了“培训—扶持—服务”三位一体创业辅导机制，截至目前，全省认定国家级中小企业公共示范服务平台16家，省级中小企业公共示范服务平台146家。
（二）推进企业自主创新。一是积极开展“小巨人”及“专精特新”中小企业培育工作，我省累计获批国家级“小巨人”企业162户，省级“专精特新”企业820户。二是推动制造业创新中心建设，加快省级创新中心建设布局，目前全省国家级创新中心1家，省级创新中心19家。三是把规模企业培育工作作为重要工作，截至目前，已培育升规企业7751户。
（三）加大“双创”扶持力度。大力支持园区公共服务设施项目建设，为中小微企业打造生产经营所需的软硬件环境，提升园区企业吸引力，优化园区产业承载力。2022年，省级中小企业发展专项资金支持县域工业集中区和小微企业创业创新基地项目59个，下拨支持资金5920万元，撬动项目建设总投资41.7亿元。2023年项目支持工作正在开展。
（四）全力推动企业融资减负。为降低小微企业融资担保成本，促进小微企业融资担保机构可持续发展，经过几年的政策引导，全省小微企业年化担保费率从2018年的2.5%降至0.86%，下降了1.64个百分点，年化担保额从76亿元增加至434.8亿元，增加了5.7倍，服务小微企业数量从2085笔增加到11807笔。2022年，帮助1.3万户小微企业撬动银行贷款759亿元，带动企业增加营业收入1.7万亿，解决就业163万人，累计为融资主体节省担保费超过10亿元。我省小微企业融资担保业务面扩、量增、费降效果显著。
（五）积极开展“双创”活动。一是组织就业供需对接活动。发挥中小企业公共服务示范平台作用，采取线上线下相结合的方式，组织动员省内外民营企业开展招聘活动。据统计，今年以来，中小企业服务平台机构组织招聘活动54场次，参会企业3125家次，提供招聘岗位41000多个。二是举办“双创”大赛，营造“双创”环境。在举办第八届“创客中国”陕西省创新创业大赛的同时，联合秦创原创新驱动平台举办第八届“创客中国”高校成果转化中小企业创新创业大赛，组织高校毕业生参赛，推动科技成果在我省转化落地。三是积极开展校企合作。推动西京学院等民营院校与我省县域工业区签订战略合作协议，加强校企联合，推动科研成果转化和高校大学生就地就近就业。
二、下一步工作打算
下一步，我厅将继续贯彻落实党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深入实施《大力服务民营经济高质量发展十条措施》。一是继续落实扶持小微企业发展各项政策，明确目标任务、细化工作举措、夯实工作责任。二是推广应用“陕企通”一站式服务平台，为小微企业提供方便高效的政策咨询和诉求办理服务。三是做好省级小型微型企业创业创新基地认定和国家级小型微型企业创业创新基地认定工作，为中小微企业创业创新搭建好平台。加快推进小微企业创业创新基地建设，加大扶持力度，不断完善公共设施，提高服务和管理水平，实现小微企业创业创新基地全省县（市、区）全覆盖。四是将标准化创业中心等“市场化、专业化、规范化”的双创服务机构引入工业集中区，力争做到双创服务全覆盖。五是是继续开展中小企业“专精特新”培育工作，加强企业技术改造项目支持，推动“个转企”、“小升规”。六是全力办好“百日招聘”、“创客陕西”中小企业创新创业大赛，特别是第八届“创客中国”高校科技成果转化中小企业创新创业大赛等各项活动，切实做好高校毕业生等青年群体就业创业工作。
根据您的建议，我厅将积极协调有关部门，完善发展小微企业相关扶持政策，加强政策资金的倾斜力度。
再次感谢您对支持小微企业发展促进大众创业万众创新工作的关心。
陕西省工业和信息化厅
