B类
签发人：陈 忠
杨红刚代表：
您提出的《关于支持省级三原高新区创建全省首家县域国家级高新区的建议》（第201号）收悉。结合我厅工作职能，现答复如下：
近年来，省工业和信息化厅把建设发展县域工业集中区（含部分县域省级高新区）作为推动县域经济发展的重要抓手，积极实施优化整合、完善公共设施、培育特色产业、做大做强主导产业，推动工业集中区创建省级高新区、经开区工作等取得较好成效。
一、基本情况
截至2022年底，，全省116个县域工业集中区完成工业产值17413亿元，同比增长18%，其中规上工业产值15716.84亿元，占全省规上工业总产值43.34%；入住法人企业11610户，其中规模以上企业3118户，占全省规模以上企业总数的40.36%；完成县域工业增加值8496.6亿元，占全省工业增加值的64.57%。工业产值超过100亿元的集中区从2012年的34个增至2022年的50个，500亿元以上的增至5个。其中，35个县域工业集中区成功创建省级以上开发区。三原高新技术开发区由原来的三原县清河食品工业园成功创建省级高新区，2022年实现营业收入281.42亿元，比增长16.21%，呈现良好发展态势。
二、主要工作和成效
（一）支持园区基础设施项目建设，提升公共设施配套水平。持续支持工业集中区水、电、路、气、暖等基础设施和标准化厂房等建设项目，不断完善园区公共配套供给，有力推动了园区项目落地。同时，标准化厂房项目建设，为入园企业和项目提供了低成本、便利化和一站式服务。2021年我厅中小企业发展专项资金支持了三原高新区标准化厂房建设项目100万元，全省已建成标准厂房面积1717.93万平米，招引企业3177户。
（二）培育建设特色专业园区，推动主导产业发展。2021年以来，省工业和信息化厅进一步聚焦特色产业发展，指导园区围绕细分领域、关键环节和重点产品发展特色产业，累计培育建设了39个特色专业园区。2022年，特色专业园区特色产业骨干龙头企业增加62家，达到287家；关联企业增加238家，达到1338家；特色产业吸纳就业39.22万人，走出了一条发展县域特色经济道路，打造了县域经济高质量发展的四梁八柱。2021年，三原高新技术产业开发区绿色食品特色专业园区被认定为省级特色专业园区，并给予了1000万元支持资金。
（三）支持园区公共服务体系建设，营造“双创”环境。一是支持园区以各种形式建设“园中园”“孵化园”等小型微型企业创业创新基地，鼓励高校毕业生和外出务工人员返乡创业，累计认定省级小微企业创业创新基地125家，入住小微企业10437户，实现就业20.5万人，其中25家被工业和信息化部认定为国家级小微企业创业创新示范基地。三原县香芝廊双创基地被认定为省级小微企业双创基地，获得奖励支持50万元。二是支持园区技术中心、研发平台等项目建设，开展创新型中小企业和“专精特新”中小企业培育，为园区发展提供了科技支撑。截止目前，全省“专精特新”企业达到820家。三是积极组织园区企业参加“创客中国”“百日招聘”“中博会”等活动，为推进企业信息、技术、市场、产品交流对接，推进科技成果转化搭建平台。
三、下一步工作举措
结合您提出的“建议省级层面能够加大对三原高新区在政策、项目、资金等方面的扶持，全力支持三原高新区升规晋位，创建全省首家县域国家级高新区”建议，我厅将做好以下几个方面工作。
一是推动县域工业集中区升级工作。指导集中区（开发区）进一步完善产业发展规划，科学规划产业布局、确定发展路径、做强主导产业，为全省县域工业集中区升级省级开发区、国家级开发区做好产业规划基础。
二是深入推进特色产业发展。2023年全面完成全省培育50个特色专业园区目标任务，带动全省县域工业集中区实现特色化、专业化、差异化和集群化发展，打造一批特色产业集群。
三是支持园区基础设施建设。加大工业集中区公共服务设施项目建设支持力度，推升基础设施配套水平，推动园区智慧化、数字化管理服务水平。
四是提升园区企业发展质量。加强企业培育工作，发挥园区公共服务平台作用，加强创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“规上企业”培育工作，不断提升企业发展质量。
非常感谢您对全省工业集中区建设发展工作的鼎力支持。我厅会一如既往地支持三原高新区建设发展，积极支持三原高新区创建首家县域国家级高新区，积极对接协调国家部委推动三原高新区升规晋位。
陕西省工业和信息化厅
