B类
签发人：陈 忠
郝春侠代表：
您提出的《关于支持铜川融入关中平原城市群产业协同一体发展的建议》（第557号）收悉。感谢您对省工业和信息化厅工作的关注和支持，经认真研究办理，现答复如下：
2021年6月，陕西省人民政府办公厅印发《关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》（陕政办发〔2021〕15号），确定了重卡、生物医药、乘用车（新能源）、铝镁深加工等23条省级制造业重点产业链（2022年新增白酒产业链，共24条），明确以链长制为抓手推进重点产业链培育，其中省重点产业链提升工作领导小组办公室设在省工业和信息化厅，主要负责省级24条制造业重点产业链提升日常工作。2021年12月，陕西省人民政府办公厅印发的《陕西省“十四五”制造业高质量发展规划》中明确，在“十四五”期间铜川重点发展电子信息、节能与新能源汽车、新材料、生物医药、建材等产业，积极培育基础电子材料与元器件、汽车零部件、先进金属材料、现代中药等细分领域产业，加快推动水泥、陶瓷、塑料制品等传统优势领域转型升级，做好云计算与大数据、光子等细分领域的前瞻布局。
我厅持续关注铜川制造业产业链发展，积极推动铜川产业链融入省级重点产业链协同做大做优做强。一是将王益区汽车零部件产业园、卡美特汽车零部件产业园、玲珑轮胎生产线等3个乘用车（新能源）产业链项目；年产30000吨航空高性能精密特种铝型材、年产15万吨高性能航空交通铝合金等2个航空产业链项目；和数控机床产业链年产8000万只数控精密零部件项目纳入重大项目清单进行跟踪管理，持续做好重点产业链重大项目服务保障工作。二是支持铜川制造业企业做大做强，先后培育了铭帝集团、铜川秦瀚陶粒等国家级“专精特新”小巨人企业，西安重装铜川煤矿机械有限公司、澳威激光科技等省级“专精特新”中小企业，认定了铜川市铭帝集团有限公司为铝镁深加工产业链第一批链主企业，支持优质企业引领产业发展。2023年，围绕链主企业配套率提升和关键核心技术“揭榜挂帅”给予铭帝集团500万元资金支持。三是支持铜川产业链项目建设，对年产2500万件汽车精密弹簧系统项目（一期）、专用车自卸系统及降低运输损耗系统提升改造项目、高性能覆铜板产业化项目、隽美经纬电子科技园项目（一期）、高速InP磷化铟相干IQ调制器研发及生产项目、稀土镁合金材料研发生产项目等6个项目给予1250万元资金支持，支持重卡、半导体及集成电路、光子、铝镁深加工等相关产业链在铜川发展。四是推动招商引资工作开展。建立重点产业链招商引资项目库，加快推进铜川市环宇车轮、陕西力得制动科技制动系统总成件加工及装配等5个在建项目完成投产，推动陕西天众航空材料有限责任公司年产10万吨高性能中厚板项目、铝镁轻合金研究院再生铝加工等2个招商引资目标项目尽快签约落地。
关于您提出的建议，我厅将在认真研究的基础上加以吸收，并结合今后工作做好相关推进落实。现将您的具体建议中涉及我厅工作方面答复如下。
一、关于将铜川市确定的铝及铝合金、汽车装备配套、新兴产业、现代中医药等重点产业链融入全省重点产业链布局的建议
为深入推进省市重点产业链协同发展，进一步加强提升工作合力，5月24日，结合开展重点产业链综合评价工作，省工业和信息化厅集中组织力量对铜川市重点产业链主管部门和链主企业铭帝集团进行了现场调研评价。经实地调研了解，目前，省级24条制造业重点产业链已经基本涵盖了铜川铝及铝合金、汽车装备配套、现代中医药等3条市级重点产业链，部分涵盖了铜川新兴产业、新型建材及先进陶瓷2条市级产业链，目前我厅正在加快推进大数据产业链纳入省级重点产业链管理，纳入后将有力推动铜川新兴产业市级产业链协同发展。
下一步，我厅将加大对各地市（区）重点产业链工作调研指导力度，进一步健全完善省市、部门协同工作机制，定期召开重点产业链协调工作会议，强化部门协同分工、明晰省市工作重点，推动省市两级重点产业链融合发展，进一步汇聚齐抓共管、一体推进的强大合力。
二、关于将铜川市汽车装备产业融入全省重卡及新能源乘用车产业链，协助铜川市招引车轮垂直配套产业链项目，在政策上予以倾斜支持，加快铜川市汽车产业链由基础配套向关键核心零部件配套跨越，定期举办汽车及配套企业供应链对接会等的建议
经调研了解，围绕推进铜川市汽车装备配套产业链方面，2021年底印发的《陕西省“十四五”制造业高质量发展规划》中已明确将铜川纳入关中汽车产业带，并引导铜川重点发展汽车零部件产业。目前，铜川已经先后建成汉德车桥、达美轮毂、特必克刹车片等20余个汽车零部件产业项目，布局新能源电动车和轻量化车轮、重卡车轮、轮胎、刹车片、制动器、弹簧以及专用车、挂车等多领域，做全了车轮垂直配套产业链，初步形成车轮集成系统、系列车桥配套、挂车及专用车等汽车零部件产业体系。在我省乘用车（新能源）产业链布局规划中，也对铜川围绕比亚迪、西安吉利、宝鸡吉利等链主企业培育壮大，发挥资源禀赋形成配套产业集群进行了明确定位。
为贯彻落实制造强国、汽车强国战略，深入落实省委、省政府重点产业链提升工作部署，我厅先后组织了“陕西省汽车产业链对接大会”、“汽车与芯片企业对接会”、“苏陕汽车企业对接会”、“产业链配套走进整车企业”等系列配套对接活动，其中在今年2月，我厅联合中国汽车技术研究中心共同主办了第六届“一带一路”汽车产业发展国际论坛暨中国汽车产业链高质量发展协作大会，会上22个项目现场集中签约，总投资规模达160.7亿元，另有一批超200亿元的项目正在洽谈。其中铜川方面，年产3万吨汽车铸件及高端液压系统生产加工项目、年产1.3万吨新能源动力电池正极原材料项目等2个招引投资项目现场签约，投资规模达7.8亿元；汽车轻量化零部件研产项目、汽车产业链上游铝合金原材料研产项目等2个配套项目现场签约，投资规模达4.2亿元。
下一步，我厅将按照“做大整车、做强配套、做优服务”的思路，持续加强与各市（区）的协同联动，进一步汇聚省市招商引资合力共促汽车产业集群化发展。我厅将支持陕汽举行重卡采购推介及配套对接会，牵头举办“一带一路”汽车产业发展论坛等主题活动，届时，将邀请吉利、比亚迪、陕汽等省内汽车方面链主企业和省外产业链相关企业参会，结合铜川汽车装备产业实际，积极牵线搭桥助力招引对接一批延链补链强链项目，加快推进铜川市汽车产业链由基础配套向关键核心零部件配套跨越。
三、关于加大对铜川铝及铝合金产业的支持，在汽车发动机变速箱壳体、航空航天等行业高端用铝和高附加值铝产品布局研发上，将省内汽车龙头企业、航空整机企业优质配套商等招引到铜川发展，并将配套份额向我市企业倾斜转移的建议
围绕支持铜川市铝及铝合金产业发展，我厅重点开展以下几个方面工作。一是做好布局引领，在《陕西省铝镁产业链提升方案》中已对铜川市铝及铝合金产业作出了明确规划。其中，围绕推动铝合金铸轧开发专项，支持陕西美鑫投资有限公司、陕西铭帝铝业有限公司在铜川董家河规划铸造车间进行铸轧生产；围绕推动车用铝合金开发专项，支持陕西美鑫投资有限公司在铜川董家河规划的航汽铝深加工项目、陕西东铭车辆系统股份有限公司在铜川市规划的新能源汽车零部件生产项目加快落地建设；围绕新兴工业型材及装备模具开发专项，支持陕西美鑫投资有限公司、陕西铭帝铝业有限公司加速进场。二是做好项目支撑，我厅印发的《陕西省制造业重点产业链提升工作2023年度工作要点》中，已经将陕西东盛昌铝业有限公司年产15万吨高性能航空交通铝合金、陕西广成宏美铝业有限公司年产3万吨航空高性能精密特种铝型材2个项目作为重点项目加以关注和推进。三是加大招商引资支持力度。支持陕西天众阿美克斯航空航天材料有限责任公司3.2万吨铝锂合金制造项目、陕西山河丽铝业科技有限公司年产20万吨铝板带箔加工项目、陕西鑫材鼎速科技有限公司年产10万套散热器及高端铝材项目以及陕建工、铭帝集团、北京首铝合作的年产100万平方米建筑铝合金模板项目等4个铝镁深加工产业链招商引资项目加快建设。推动航空产业链在铜川布局，支持航天科技一院702所国家级顶尖综合航天产品检验检测基地、航天科工六院210所装备能力建设基地等招商引资项目加快建设。四是支持技术创新转型升级，推动铭帝集团有限公司超长特种铝型材制造和表面处理技术产业化项目落地。项目预计今年年底完工投产，预计三年内可生产12万吨阳极氧化铝型材，销售收入33.6亿元，正常年净利润可达到8000万元，将有力带动产业链上下游发展。
下一步，我厅将持续围绕以上四个方面重点，着力加大对铜川铝及铝合金产业等的支持力度，推动高端用铝和高附加值铝产品在铜川地区加速研发布局，助力把更多的汽车、航空等产业链优质项目招引到铜川地区落地建设。
按照省委、省政府关于产业链提升工作的部署要求，我厅将持续以实施产业链提升工程为抓手，以延链补链强链为主线，培育壮大产业链优质企业，精准实施动态优化管理，强化创新驱动发展，深化产业协作配套，精准实施招商引资，畅通理顺工作机制，进一步促进创新链产业链资金链人才链深度融合，持续加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系，为陕西经济社会高质量发展提供坚实产业支撑。
最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
专此函复。
陕西省工业和信息化厅
2023年7月19日
