近日,陕西省财政厅联合省工信厅等部门共同印发了《陕西省政府性融资担保基金管理暂行办法》(陕财办金〔2022〕1号),该办法是我省政府性融资担保基金运行的指导性文件,标志着我省担保基金正式投入运行。
我省融资性担保基金经省政府批准设立,规模10亿元,由省财政厅发起设立,陕西财金投资管理有限责任公司负责担保基金的日常管理,采取股权投资、风险补偿和短期流动性支持等业务模式,对支小支农成效明显、放大倍数高、示范效应强的政府性融资担保机构进行股权投资,做大做强担保机构,提升担保能力;落实“4321”政银担风险分担机制中财政承担10%的风险补偿,提高担保机构抵御风险的能力;为与政府性融资担保机构长期合作但暂时遇到资金周转困难的小微企业提供短期流动性支持,优先支持技术创新能力强、科技转换能力强、产业转型发展引领作用突出的小微企业,坚持保本微利运营原则,切实有效降低小微企业融资成本。
目前,我省融资担保基金已与建行陕西省分行、长安银行、兴业银行等银行业金融机构,西安投融资担保、宝鸡中小企业融资担保等11家政府性融资担保机构签订业务合作协议,建设银行“抵押快贷 担保 政府短期流动性支持”业务模式、长安银行“总对总”模式相继成功落地。受疫情影响,很多小微企业流动性出现困难,省融资担保基金短期流动性支持资金为企业还贷续贷提供短期资金周转,已累计为12户企业提供4530万元短期流动性支持资金,平均使用天数3.36天,户均融资成本4000元,费用不到市场的十分之一,深受众多小微企业欢迎。
2018以来,为进一步扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保成本,财政部、工信部实施小微企业融资担保业务降费奖补政策,省工信厅积极推动政银担企合作,组织省内融资担保机构规范报送业务数据,会同省财政厅推动出台《陕西省小微企业融资担保业务降费奖补政策实施办法》(陕财办资〔2021〕255号),通过业务补助、保费补贴、增量业务奖励和绩效评价奖励四种方式,引导省内融资担保机构扩大小微企业担保规模,特别是对直接服务小微企业数量多、且收费较低的融资担保机构加大奖补力度。连续4年,累计争取中央小微企业融资担保业务降费奖补资金5.16亿元,位列西部12省份第3,用于全省60余户融资担保机构的小微企业融资担保业务奖补,引导带动作用效果明显。2021年,我省新增小微企业年化担保额230亿元,年化担保费率降至1.08%。
陕西省融资担保基金设立后,将与小微企业融资担保业务降费奖补政策形成错位支持,极大激发我省融资担保机构服务普惠小微企业的积极性,对推进我省政府性融资担保体系建设,提升对普惠金融领域的服务能力,助企纾困起到积极作用。