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政策资金齐发力 推动“专精特新”中小企业高质量发展


在省委、省政府的坚强领导下,省财政厅发挥财政资金引导撬动作用,2021年以来,累计筹措中省资金30余亿元,从强化发展基础、推动转型升级、促进企业融资、优化发展环境等方面协同发力,支持培育了一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的“专精特新”中小企业。

固本强基抓培育。一是加大“专精特新”培育力度。对新认定的省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业分别给予每户20万元、50万元奖励,对重点“专精特新”中小企业项目给予补助支持。二是大力扶持“小升规”企业。对各市(区)新晋规上企业给予每户10-20万元奖励,同时要求有条件的市(区)给予配套支持,调动小微企业升规积极性。全省规上工业企业突破7800户,升规中小工业企业利润总额逐年增长。三是支持中小企业重点产业链项目,对重点产业链发展项目和重点产业链关键核心技术产业化“揭榜挂帅”项目给予最高不超500万元奖补资金支持,推动“专精特新”中小企业融入我省重点产业链。

转型升级抓创新。一是支持中小企业技术改造,对“专精特新”中小企业技术改造项目给予不超过设备类固定资产投资额的10%,最高不超过300万元资金奖补,支持实施技改项目3968个,带动社会投资150亿元以上。二是支持“专精特新”中小企业研发投入奖补项目,对制造业企业年度研发投入增量部分给予不超过5%资金奖补,全省1077户制造业中小企业获益,带动研发投入增长46.36亿元。三是支持制造业创新中心建设,对列入省级制造业创新中心培育计划的、认定为省级制造业创新中心的分别一次性给予100万元、1000万元资金支持,共计筹建省级创新中心18家、认定11家。

破解难题抓融资。一是发挥融资担保体系增信作用,落实小微企业融资担保降费奖补政策,为3万余户小微企业撬动担保贷款900多亿元,年化担保费率降至0.86%,降费效果显著。二是降低中小企业融资成本,落实金融机构小微企业贷款利率奖补政策,对扩大小微企业贷款规模降低贷款利率的银行机构给予奖补,获奖补银行共为42万户小微企业提供1年期及以上贷款3780亿元,贷款利率显著下降。三是拓宽中小企业融资渠道,支持我省中小企业挂牌“新三板”,对首次挂牌“新三板”的中小企业给予50万元一次性奖励,鼓励中小企业金融市场融资。四是支持知识产权质押融资,对通过知识产权质押获得贷款的中小企业给予不超过30%、单户最高50万元的贴息支持,惠及企业317家,累计撬动银行贷款32亿元。

优化环境抓服务。一是健全中小企业服务体系,支持中小企业公共服务平台建设,引导公共服务平台开展面向中小企业的管理咨询、技术服务、信用服务等一站式业务;支持中小企业人才培训和人才引进,对人才培训和人才招聘、引进项目给予奖补,为我省中小企业高质量发展打下坚实人才基础;支持中小企业服务券项目,面向全省中小企业发放服务券,降低中小企业运营成本。二是持续优化企业发展环境,支持50个特色专业园区建设,放大了产业集聚效应,打造了新兴产业增长极,推动产业加速转型升级;支持县域工业集中区建设,打造县域产业集群,推动一县一策事项清单落地见效,激发县域经济活力;支持创建省级小微企业创业创新基地125家,基地共入住小微企业1.04万户,从业人员22.8万人,成为稳就业和促创业的重要渠道。

目前,我省优质中小企业梯度培育体系已基本形成,但我省“专精特新”企业发展仍面临规模总量不大、创新能力不强、服务体系不优等问题。下一步,省财政厅将从加大资金投入、强化政策联动、优化服务环境等方面着手助力“专精特新”企业发展壮大。