围绕推动省委省政府工作部署落实落地,陕西省财政厅聚焦培训辅导服务、指标体系建设、绩效目标审核、审核结果应用四个环节,扎实做好2024年省级部门预算绩效目标管理工作,有效提升财政管理效能。
聚焦培训辅导服务,增强履职能力
预算编制工作启动前,组织开展了两期业务培训,邀请专家8人系统讲授绩效目标编制等业务操作知识,420余人参加培训。编发预算绩效管理解读450余册,在省财政厅门户网站和公众号专题解读《省级部门(单位)支出预算绩效管理办法》《省级财政支出事前绩效评估管理办法》《省级预算绩效评价结果应用实施细则(试行)》,帮助部门工作人员掌握制度要求和业务流程。实施厅局长讲绩效微视频宣传活动,营造重绩效的良好氛围。深入3个部门、4个市开展上门服务,讲解绩效管理业务,帮助解决工作难题。
聚焦指标体系建设,夯实工作基础
启动实施2023版分行业、分领域核心绩效指标和标准体系建设工作,采取部门为主、财政引导方式,推动省级主管部门梳理总结2020版绩效指标库指标选用情况,运用“职能-任务-项目”的方式方法,建立健全“部门整体支出、省级专项资金、部门预算项目”核心绩效指标和标准体系,汇审后嵌入预算管理一体化系统,促进绩效目标管理科学化、规范化。加强激励引导,省级财政通过购买第三方机构专业化服务的方式,帮助水利、林业、科技等部门打造相关行业领域核心绩效指标和标准体系模板,带动省级层面相关工作的推进实施。
聚焦绩效目标审核,提升编报质量
坚持先有绩效目标、后有项目储备的原则,利用预算管理一体化系统,将绩效目标填报前置,确保入库项目有匹配的绩效目标表。紧盯财政资金投入与产出效益的关联程度,邀请省人大常委会预算工委参与,组织3家第三方机构12人,对125家省级部门整体支出绩效目标、39项省级专项资金总体绩效目标和教育等10个重点领域部门预算300万元以上的特定目标类项目支出绩效目标实施两轮联评联审,逐一反馈审核意见,推动部门围绕省委省政府工作重点、部门职能、事业规划等规范设置绩效目标,科学确定绩效指标和指标值。未纳入联评联审范围的项目支出绩效目标,按照现行管理制度和业务流程实施审核,确保无遗漏。将55项省级财政专项资金绩效目标表编制成册,随部门预算报送省人大常委会预算工委审查,修改完善后提交省十四届人大二次会议参阅。
聚焦审核结果应用,提升管理效能
将审核结果作为预算安排的重要依据,审核结论为“通过”的48个部门整体支出、17个省级专项、4个部门预算项目绩效目标,纳入部门综合预算申报;结论为“调整后通过”的77个部门整体支出、22个专项、6个部门预算项目绩效目标,由部门按审核意见在预算管理一体化系统中调整预算,或修改完善项目绩效目标后,进入下一步预算审核流程。将审核结果纳入2023年度省级部门预算管理绩效考核,督促部门落实管理责任。分类汇总审核发现的问题,在省级部门范围内予以通报,推动提升绩效目标管理水平。将预算绩效目标表随部门预算同步批复下达,并督促部门将绩效目标表随部门预算同步予以公开,接受社会监督。